浙江日报讯 “老公老婆说了算,亲戚朋友一大帮”,为数众多的传统家族化管理企业,阻碍了浙江经济转型升级步伐。
浙江将加速“规改股”进程,计划今后4年,完成2000家规上企业股改,同时推动其对接多层次资本市场建设,实现2000亿元资本市场融资目标。
这是记者从4月23日在温岭召开的“全省深化企业股改暨对接多层次资本市场推进会”上获悉的。
家族管理难做大
近年来,个别出现风险的规上企业,基本都存在家族化管理严重、股东结构单一、过度依赖银行信贷、资产负债率偏高等问题。“从根本上看,这些问题都与公司制改造不彻底、股份制固有的功能性优势得不到充分发挥直接相关。”省金融办主任丁敏哲说。
据统计,我省目前有规上企业32000余家,其中股份公司只有2600家。现代企业制度和法人治理结构不完善,造成了全省经济产业结构层次不高、企业规模偏小、产品档次偏低、生产力布局分散以及落后产能过剩和创新能力不强等矛盾和问题。
“‘规改股’旨在解决这些矛盾和问题。”丁敏哲说,今年计划完成新增股改企业350家、帮助股份制企业到股交中心成长板挂牌150家、境内外上市企业40家,实现融资500亿元。
股改甜头初品尝
实际上,已经有一大批企业受益于“规改股”。刚启动第二轮定向增资的温州瓷爵士科技股份有限公司,完成股改不到一年就已经品尝到股改的好处。该公司负责人说,自去年8月完成股改后,去年10月21日挂牌浙江股权交易中心成长板,成为温州2013年首家挂牌浙江股权交易中心成长板的企业,11月完成首轮定向增资,募集资金200多万元,顺利并购全国餐具电商龙头品牌“格莱克”。
通过股改,许多企业实现增量资本金注入,有效改善资本结构,促进企业规范管理和运作,减少经济波动带来的影响与冲击,促进企业稳健经营,提升抗风险能力。股改后的杭州德联科技公司顺利登陆新三板,企业经营管理水平大幅提升,企业实体经营转好,底子厚了,抗风险能力增强了。
据测算,我省2010年、2011年新上市的87家企业,平均每家融资11亿元,再加上1:1的信贷放大或债券融资,则可以实现1840亿元的有效投资。
政策帮扶促股改
据了解,股改后管理不再实行家族制、财务成本可能会增加,许多企业主担心不适应各项要求,心存顾虑。对此,省金融办副主任包纯田解释说,“股改并非拔苗助长,不仅着眼于企业股改数量,更注重帮助企业优化资本结构、升级管理水平、拓宽融资渠道,培育发展一批较大规模、较强实力的骨干企业。”
此外,在推进企业股改过程中,各地政府部门也在探索配置要素的科学方法,实施差别化行政定价和差别化税收等政策手段,吸引一批规模以上企业,主动进行股改。
企业股改会带来成本的增加,为支持企业股改,温岭在奖励方面,对于成功改制的规上企业奖励10万元;在土地方面,股改企业利用已有土地和厂房兴办服务业,需要改变土地用途,可采取协议方式处置。
杭州高新技术产业开发区管委会,对企业股份制改制、上市企业给予直接奖励以外,还通过采取贴息、担保费补贴、中介费用补贴和风险补偿等方式,鼓励金融机构创新金融产品,目前,该区共有26家企业被列为市上市培育对象,非上市股份公司达到63家。
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