浙江在线05月22日讯(记者 王国锋 杨军雄 钱江晚报记者 詹丽华 俞萍丽) 省政府昨天召开金融支持实体经济促进经济转型升级视频会议。省长李强强调，各级政府和金融机构、广大企业要携手合作，出实招、求实效，促进经济稳增长、强实体、调结构、促转型，共同推动全省经济与金融良性互动发展。

　　李强在分析当前经济金融形势时指出，既要看到成绩，更要直面问题，进一步增强共谋发展、共度时艰的决心和信心。我省经济金融形势总体平稳，有喜有忧。结构调整、转型升级呈现积极变化，融资规模不断扩大，但也存在企业资金链、担保链风险等问题。要认真研判、分析原因，找准破解关键点。政银企要步调一致、共担责任、共谋发展，切实维护我省良好信用环境。

　　李强强调，要牢牢把握服务实体这个根本，夯实金融产业发展根基。要把发展实体、服务实体作为首要价值取向，推动实体与金融共生共荣。信贷要保总量、优结构，推动实体与金融提质提效。要充分挖掘非银金融的潜力，重点拓宽资本市场、股权投资、债券市场和市场交易四个通道，推动实体与金融互动升级。

　　李强要求全力防范和化解资金链担保链风险，确保经济金融稳健运行。各级地方政府要认真落实属地责任，健全机制，加强协调。要建立强有力的政银企合力化解机制，建立风险分类处置机制，加强风险处置的政策支持。银行等金融机构要积极承担社会责任，帮扶企业，化解风险。要推行主办行制度强化会商帮扶，有效隔离担保链风险传导，创新信贷方式，加快化解不良资产。相关企业要切实承担主体责任，积极主动。信用是市场经济的基石，是唯一无法引进的软性战略资源。出险企业要坦诚面对，积极取信各方，严格执行帮扶方案，绝不能逃避，更不能跑路。有关各方要落实相关责任，相互配合，联动化解。要加大司法保障力度，严厉打击逃废债，加强社会信用建设和舆论宣传引导。

　　各方说法

　　从根子上化解“两链”风险，关键在机制

　　韩沂(浙江省银监局局长)

　　多头融资、过度融资、异地融资、盲目融资，是形成“两链”风险的重要原因，各银行机构要抓住症结，从源头上对症下药。

　　一全面推广授信总额联合管理机制。去年以来，我们先后在温州、绍兴、嘉兴、台州试点授信总额联合管理机制，比如台州对授信总额1亿元以上的企业进行试点，2013年末贷款594亿元、对外担保248亿元，同比分别减少19亿元、83亿元，缓释了风险。下一步，要结合各地实际，在全省推广该机制。二加快不良贷款处置。三发挥银团贷款在化解风险、促进发展方面的积极作用。今年一季度末，浙江银团贷款余额1400亿元，不良率及关注类贷款降为零。四大力发展直接融资。2013年浙江银行业支持企业直接融资约2000亿元，直接融资业务空间宽广，也有利于缓解企业过度依赖银行间接融资带来的问题。

　　抓住担保链担保圈，信贷风险可控

　　冯建龙(农业银行浙江省分行行长)

　　从浙江经济结构看，民营经济为主体、中小企业群体规模大、外向型特点明显，容易受到国内外两个市场的影响，有别于其他区域，更加敏感。从农行信贷资产质量分析，目前浙江农行7000多亿贷款规模，不良率在1.5%左右；同时，目前有贷款的法人客户36000多户中，涉及不良的仅为400多户，比例很小。所以，风险是可控的。

　　现在担保链、担保圈是风险化解的突出难点，有不少企业本身是好的，是因为涉及担保而出现问题。从今年我行新发生的不良贷款看，有80%是由于担保链所引发。对这类企业，我们通过三种方式进行处理：一是积极和当地政府及同业协调，不轻易或暂缓对正常经营企业执行担保责任，我们也不把这类担保企业作为不良，使企业正常运行，防止连锁反应。二是由担保企业选择，用兼并重组等方式盘活债务。三是在法院主导下，协商承担部分担保责任，一次性了断担保风险，避免担保链无限扩大。

　　今年前4个多月，我行贷款净增300亿元，同比多增75亿元，增量位于同业前茅。

　　步调不一，企业也要多反思

　　王米成(鸿雁电器总裁)

　　支持实体经济，这话说了好几年，但近几年实体经济的日子还是不好过，融资难、融资渠道不畅也是实情。这其中固然有资本逐利性的原因，但实体经济自身也有问题，比如无品牌、无渠道、低附加值的产品过剩，企业本身的短期行为也比较多。形势在慢慢好转，企业家开始反思自身的问题。特别是这些年一直专注实业，做得好的、转型升级比较成功的企业也起了一定的示范作用。

　　金融对实体经济的支持一直都在提，关键是要落到实处。在定价一致的前提下，银行肯定会追求资金的安全性，更愿意给大企业、品牌企业融资，愿意给技术含量高、回报速度快的企业贷款，这无可厚非。据我了解，银行不是不愿意给中小企业贷款，但得先解决他们的顾虑，让他们敢于创新，在这方面希望政府部门能做好组织协调工作。

　　针对小企业的信贷，要广而告之

　　白植标(浙江蓝天生态农业董事长)

　　我们是做农产品的，养殖甲鱼、鳄龟、种猪等，最大的经营成本是饲料的投入。购买饲料有一定的资金压力，特别是碰到贷款到期转贷的时候，资金周转压力更大。对于像我们这样的小企业，单笔贷款额度一般在几百万元到千万元额度内。如果要先还后贷，意味着我们往往要提前两三个月就开始收缩产能，准备现金，为到期贷款做准备。这样，肯定影响到生产。

　　有没有金融信贷产品是专门针对我们这类企业的呢？其实是有的，只是很多企业不知道，比如华夏银行杭州分行有小微企业年审制贷款。原来贷款周转至少需2~5天，按目前市场成本至少需4万~6万元，华夏银行这种贷款在第一年贷款到期前一个月通过银行年审，无需归还本金、无需重新办理抵押登记、无需重新签订合同，贷款期限自动延长一年。这样，既节约数万元的资金成本，又让人省心。

　　本报记者詹丽华俞萍丽

　　本报记者王国锋杨军雄

　　本报资料图片吴元峰摄

　　钱报智库专家解读会议风向政府层面亟盼金融机制创新

　　徐剑锋(省社科院区域经济研究所所长)

　　浙江实体经济发展面临着不少挑战，而融资已成为制约实体经济发展的一个重要因素。主要表现在融资成本过高，受政策限制，企业难以直接通过上市发行股票或发行债券进行直接融资，而向银行借贷利率过高，使绝大多数实体经济企业难以承受；二是小微企业因发展的风险性高，难以从银行融资，不少只能通过民间借贷来解决资金需求，更进一步放大了企业财务风险。即使银行愿意给中小企业贷款，往往也要求企业间提供互保，这使得企业与银行的风险成倍放大。

　　一来浙江自2008年以后进入工业化发达阶段，这个阶段的重要特征是：经济增长率明显下滑，三产超过二产成为主体产业，虚拟经济发展迅速，泡沫经济产生，企业间差距拉大，小微企业生存困难等。

　　浙江自进入这个阶段后，以制造业为代表的实体经济发展会遇到很多困难，而以金融为代表的产业不断虚拟化。这主要原因，还是制造业遇到成本不断上升的压力，而这阶段人民生活水平提高迅速，社会游资膨胀，各种短炒投机成风。非银金融在这个阶段反而有更大的投资机会，银行大量资本流入非银领域，这些资金更愿意在国内外投资一些收益高、变现快的股票、证券、基金等虚拟产品，反而压缩国内信贷资金供给。

　　二是我国金融体制的约束。如银行存贷款利差过大，利率未市场化，企业发行股票或债券仍受严格管制，未能放开企业到境外借款，严格限制民间资本创办银行等。

　　这次重申了金融要支持实体经济、促进经济转型升级，也认可了浙江经济金融形势有喜有忧，说明金融问题成为实体经济发展的一个制约，一些地方“两链”风险加大，需要金融机构积极介入；另一方面，政府层面也希望金融机制有所创新，能为浙江实体经济与转型升级建立起较好的融资环境，尤其是在企业直接融资方面能有所突破。

　　本报首席记者詹丽华整理