不久前,天台白鹤镇前庄村村民老徐接到这样一张调查表:您的厨房污水直接排至室外地面,卫生间污水渗透到房屋地下,易滋生蚊蝇,影响环境,诱发疾病,影响生活和健康!因此,需要对现有的排水管道进行改造,将污水收集起来进行集中处理,请认真填写此表格。
天台许多村民都收到过这样一份调查表,调查内容包括:住户卫生间、便器、洗槽、化粪池的安装情况。
原来,这是天台着手推进两年之久的农村“接管入户”供排水项目。不久前的5月份,这一项目还通过了世行评估,这意味着,该项目将从世行拿到4500万美元贷款。
【打开问号】项目魅力有多大能获得世行青睐
国际性金融组织——世行,近年专注于帮发展中国家进行可持续发展。天台这一项目有多大“魅力”,能得到世行青睐?
天台县政府世行相关项目对外负责人王岳说,项目出发点是,准备最大程度利用天台盆地的地势,处理村民产生的生活污水,保护天台的地下水源。项目的最大意义,在于对每户农家都做到“接管入户”。
“做到‘接户’,这有很重要的示范作用。”王岳说,“工程范围覆盖县内3个片区和一部分集散村庄,6万多户农家。目标是把排污管道接到每家,然后运到污水处理厂集中处理。”
“管道排污”,对天台村民来说,是个陌生词汇。不光是天台,大部分农村的生活污水,都会汇集到自家化粪池,或干脆倒在野外,任其渗入地下。但这会对当地地下水质造成影响,尤其在作为浙江几大水系源头的天台,地下水质被污染,影响范围极大。
“能争取到世行贷款,主要还是因世行希望在农村生活污水处理项目中,天台能做出示范。”王岳表示。
【鉴定流程】世行作风“无微不至”让天台人行事更严谨
争取到世行贷款,并非一帆风顺,而是经历了两年多的争取和长达18个月的接洽过程。
“2011年底开始争取这个项目,2012年,包括我们项目在内的浙江省内四个农村供排水项目,被列入,《国家发改委、财政部关于利用世界银行贷款2013-2015财年备选项目规划》中。”王岳回忆道,“2012年,我们正式开始参与‘预鉴别-鉴别-预评估-评估’这一系列流程,直到今年5月项目通过世行评估,一共用了18个月。”
在和世行专家接触过程中,王岳感触最深的,还是他们严谨的工作态度。
“一个小例子,当初世行专家和我说,我们对单户人家的污水量定额套用不合理。国内定额一般是每人每日200升,但经他们多日实地调查认定,目前天台村民单日人均用水约在100升,以产污率80%、收集率80%计算,最后得出每人每日64升的污水排放量。”王岳说。
同行共处18个月,世行专家们的“鸡毛蒜皮”,让王岳感触很深:“争取到这份贷款,并不是我们缺钱,更大意义在于,一方面证明我们项目的示范作用,另一方面想让世行严谨作风引进到我们的日常工作中来。”
不过,有一样东西,即使是“苛刻”的世行专家,也挑不出刺来。王岳笑着说:“来自美国的专家,每次入驻天台,都要对天台菜说一句‘very good’”。
【美好愿景】再过4年,30万天台人将受益
2020年,天台这一污水治理项目,覆盖6万多户人家、21万余居民,加上污水管网沿线惠及的居民,共有近30万天台人将能受益于这一新的供排水系统。
“准备今年10月动工,工程预期完成时间在2020年,其中,2017年,会进行一次中期调整。”王岳说。
而世行的贷款,采用的是“报账制”,在工程完成后,以账单形式,从世行得到贷款。
当然,给天台人争取到、用来改善农村供排水系统的4500万美金,现在已存在华盛顿了。
世行专家认为,天台农村供排水工程,有助于推动农村生活污水排放治理的进程。
王岳则希望,不久的将来,能出台一个全国性农村污水排放标准,助力农村生态可持续发展,更好地处理生活污水。
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