浙江在线07月18日讯 去年10月开始，武义县以“打造一条最美河道、整治一条最差河道”为契机，对“最差河道”白鹭溪开展水环境综合整治。昨天，本报《市民问政》栏目邀请武义县副县长李杨勇、县环保局局长叶杰成、县水务局局长胡伟中、县建设局局长邹茂、县农业局局长徐恺，就白鹭溪如何摘掉“最差河道”的帽子，重现水清岸绿的生态美景，进行实时在线交流。

　　四大举措大力整治“最差河道”

　　主持人：白鹭溪整治主要包含哪些内容？

　　李杨勇：白鹭溪整治主要有四大举措：一是进行全线清淤疏浚，建设5728米堤防，新建修复16条堰坝。目前，清淤疏浚工程已完工，清淤总量26万立方米；堤防、堰坝工程已开工，计划年内完成。二是实施工业污染治理，上游要巨纸厂的生产线已经关停；对超标、超总量排污的企业实行强制性清洁生产审核；建立公安、环保、市场监管、经济商务等4+X联动执法协作机制，从严查处偷排、漏排、超标排放行为，今年以来共查处沿线工业企业环境违法案件18起，拉电停产整顿25家，取缔小加工点13个。加快实施企业排污口规范化建设，沿线12家主要排污企业在7月底前全部建成。三是实施农业农村污染源整治，加快畜禽养殖场整治，实施测土配方施肥两万亩，大幅降低亩均化肥用量；推广高效农药替代、统防统治面积2.25万亩，绿色防控面积1000亩；实施水库清水养鱼；积极发展生态循环农业；实施白鹭溪沿线23个行政村的农村生活污水治理工程项目，今年完成19个，明年完成4个；开展农村环境卫生大整治，采用“户集、村收、乡镇运、县处理”的垃圾处置模式，并进行农村垃圾分类收集和太阳能垃圾减量化处理试点。四是实施污水收集处理工程，加快建设白鹭溪流域截污纳管工程；加快推进两个工业区内企业的雨污分流，年底前启动建设；加快城市污水处理厂提标改造和二期工程建设，确保在11月底建成并投入运行。

　　主持人：武义县履坦镇制订了一系列整治方案，请问目前整治进度如何？

　　胡伟中：白鹭溪履坦段全长7公里，其中垃圾河是4公里，现已完成清理整治。在河道清淤方面，已完成总工程量的96%，累计清淤12.7万立方米。在实施畜禽养殖整治方面，白鹭溪两岸限养区4家养殖场，已全部拆除。在启动农村生活污水治理方面，已于今年7月进场施工，工期120天，预计10月完成。在推行清水养殖方面，对3座152亩水库实行清水养殖。在加强集污纳管方面，10月底前完成履坦岗头工业园区污水管网建设规划，主管网工程已先行开工建设。在建立长效保洁方面，对白鹭溪履坦段沿线7个村，落实河道长7名，配备专职巡查员7名，每天巡查一次，发现问题及时处理。

　　发展观光农业落实日常清理

　　主持人：武义以生态为立县之本，白鹭溪整治是否也体现了生态化治水？

　　叶杰成：白鹭溪在消除污染的同时，按生态学原理重点加强了河道、水体、周边环境的生态化改造。一是堤岸绿化。实施见缝插绿，补植绿化面积3.4万平方米，完成2.5公里的堤岸绿化，对其中5公里堤岸实行生态护坡，种植了草皮，提升了环境功能。二是水质净化。出台《武义县水库清水养殖实施办法》，白鹭溪流域有19座水库1573亩养殖面积，已有11座水库实现清水养殖，计划两年内全面完成。对汇入武义江溪流出口区域进行生态化改造，水流经过1000多亩湿地净化后汇入武义江。三是设施标准化。加强沿溪村庄生活污染治理，通过实施污水管网建设，将三角店、寺后等9个村的生活污水纳入县城市污水处理厂二期管网。

　　网友：白鹭溪沿岸农业观光游等项目如何规划？

　　徐恺：白鹭溪沿岸是武义主要农产品生产区，农业资源丰富。我们将充分利用现有条件，推进休闲观光农业融合发展。一是利用万亩无公害茶园基地，打造武义县茶文化产业园。在白鹭溪附近有1.3万余亩全省最大的连片无公害茶园，我们已对该地块建设茶文化产业园进行规划，开发建设茶园观光游、茶文化博览园、茶树品种园、茶叶加工示范区、品牌展示中心等。二是依托蔬菜产业园开展蔬菜采摘观光游。三是以火龙果基地为基础，开展特色水果采摘游。四是围绕食用菌基地建设，开展食用菌精品园区观光游。

　　主持人：记者前期拍摄的视频显示，河道里仍有垃圾死鱼，日常清理工作落实到位了吗？

　　胡伟中：我觉得可以从两个方面去看，一方面像这种情况应该避免，这也提醒我们水务主管部门和沿线的乡镇，怎样把有形的制度在具体工作中加强落实。另一方面，也说明我们的“五水共治”和白鹭溪整治永远在路上，只有起步，没有终点。对这个问题，我们会立即组织相关人员进行核实，对发现问题立即整改。

　　主持人：视频中村民反映的白鹭溪履三村段，漂浮的黄色絮状物为何物？

　　胡伟中：前期我们对白鹭溪上游一些畜禽养殖场实施了拆除，经过前段时间梅雨汛期的暴雨冲刷，可能一些残存的牲畜粪便会流到河里。我们会立即去现场查看。

　　深化河道清淤化解洪涝灾害

　　主持人：位于履二村的白鹭溪后渊支流段，裸露在河床的淤泥散发出臭味，该河段清淤工作何时展开？

　　叶杰成：白鹭溪清淤工作目前已基本完成，共清出26万立方米淤泥。但在某个具体的河段，由于机械、水深等原因，仍存在着清淤不彻底或者不完善的地方。我们已作出安排，对河道清淤工作进行检查验收，对不符合标准的要进行完善。整个清淤工作将在9月底前全面完成。

　　网友：白鹭溪如何防止强降雨所导致的河水倒灌？

　　胡伟中：白鹭溪集雨面积122平方公里，承担的行洪泄洪压力很大。由于整个白鹭溪流域地势比较平缓，再加上30年没有进行清淤，武义江水位抬高，导致洪水下泄受阻。特别是改革开放以来，两岸百姓通过改地造田等大量占用河道，造成河道变窄，使白鹭溪行洪形势越来越严峻。怎样去解决，将从三个方面入手。一是通过河道清淤，效果较为明显。二是以生态为引领，进行堤岸堤防的防洪建设。三是划定部分行洪区，让洪水有一个出处。

　　整改泥浆直排整治工业区污染

　　主持人：武义县城市污水管网二期工程正在建设，工程何时完工？农村生活污水何时能截污纳管？

　　邹茂：城市污水管网二期工程全长39公里，投资13416万元，今年计划完成27公里管网和两座污水泵站建设。截至目前，黄龙至履坦段9公里管网已基本完成。下泥村至履坦段、履坦至污水处理厂段4公里管网及两个泵站已开工建设，计划今年10月底前完成。深塘-牛背金-后陈段14公里管网已完成施工图设计，正进行施工图预算，8月初完成招投标，计划今年8月份开工建设，年底前完成。城市污水管网二期工程完成后，日处理污水能力将达到5万吨/日。可以接纳黄龙、岗头、百花山、牛背金、深塘、茭道、古马山等7个工业园区的生活污水和经预处理达标的工业污水。沿线可接纳白洋街道、壶山街道、熟溪街道、履坦镇、王宅镇、茭道镇等6个乡镇街道48个村的生活污水。

　　主持人：履坦工业区的工业污水是如何处理的？靠近白鹭溪的那堆建筑垃圾何时能清理？

　　叶杰成：我们在7月对履坦工业园区全部企业进行排查，摸清底数。对视频里的情况我们马上落实整改。今年年底，污水处理厂二期完工以后，整个工业园区的污水将全部纳入集中处理。此前我们要求企业通过内部设施进行治污以后达标排放。

　　分批推行清水养殖净化水源

　　主持人：白鹭溪流域21座水库开始实施清水养殖，是否包含视频中的坟山弄水库，这个水库符合清水养殖的标准吗？

　　胡伟中：受整个资金及工作进程的影响，清水养殖计划正在分步实施。坟山弄水库目前没有列入。

　　由于清水养鱼不是一项强制性的工作，考虑到该水库对白鹭溪的影响比较大，上周我们已会同所在地白姆乡，专门召集水库承包人开会进行协商，希望早日列入清水养殖计划，争取尽早妥善解决。我们也在与农业部门协商，通过对全县鱼塘承包进行规范，促进清水养殖推广。

　　记者：白鹭溪沿线的畜禽养殖场关停情况如何？

　　徐恺：从今年3月开始，我们启动养殖场污染整治。

　　根据调查摸底，对白鹭溪禁养范围内的34家养殖场实施关停，到目前为止已关停查处22家，剩下12家的面积丈量、存栏家畜清点造册工作已经完成，到8月底就可全部关停。禁养区范围外的养殖场，也将对排污设施进行建设和提升，在年底前达到标准排放要求。

　　三化三定落实长效保洁机制

　　网友“星期八”：河流整治不是一朝一夕之事，相关部门做好长期作战的准备了吗？

　　李杨勇：我们将从以下方面实施标本兼治，加强长效管理。一是完善河道保洁长效机制。落实市场化、专职化、兼职化和定人、定点、定责的“三化三定”保洁模式，有效落实河道长效保洁机制，并督促各村把河道保洁纳入村规民约，形成“民护、村治、乡管、县督”的工作机制，引导全民参与河道保洁。二是强化河长责任机制。进一步完善污染源巡查、管控的网格化管理机制，落实乡村河长和乡村干部的日常巡查、污染源排查和管控责任，确保每个排污口都有人巡查、有人监管，封堵、拆除非法排污口。三是加强水质监测考核。设置乡镇交接断面，定期开展全流域水质监测、分析、评价，向社会公开水环境质量信息，对水质变化及时预警预报。实行乡镇街道交接断面水质月度考核，及时公布考核结果，对排名倒数的河长进行约谈问责，倒逼河长抓好岸上污染的治理。四是加强执法监督机制。进一步完善执法联动机制，对涉水违法犯罪行为保持严打严惩的高压态势，倒逼企业转型升级。进一步完善工作监督机制，主动接受人大、政协的监督，发挥以乡镇街道为“点”、各社会团体为“线”、曝光台为“面”的社会监督体系作用，形成“五水共治”的合力。我们还设立了有奖举报的制度，设立100万元基金，鼓励社会举报，举报电话为87673705。

　　记者：白鹭溪整治还有哪些比较难以突破的地方？

　　李杨勇：目前的难点有以下几个方面。一是河道行洪能力不足。白鹭溪流域地势平坦，两岸堤防均为原始土堤，遇大洪水容易淹没周边农田，造成洪涝灾害。二是河道保洁问题。在实施全面清淤和垃圾清理后，现在面貌是已大为改善，但长效保洁机制需要真正落实到位。三是治理进度问题。截污纳管工程量大耗时，特别是工业园区内雨污分流管网建设还有一个过程，离水质全面好转还有一定距离。四是群众意识问题。沿岸居民长期形成的不良生活习惯，如乱弃乱倒生活、建筑垃圾等一时还难以完全改变。另外，工业企业违法排污现象仍有发生，必须加强执法和监管。