浙江在线07月26日讯 (今日早报 记者 章卉 庄郑悦)昨日午后，华峰氨纶(002064)、正泰电器(601877)等几只浙股突然飙升，截至下午2点37分，华峰氨纶封住涨停，正泰电器盘中涨停。民营银行概念板块多数个股呈现上涨，缘于当天上午的一则重磅消息。

　　中国银监会党委书记、主席尚福林昨日在银监会2014年上半年全国银行业监督管理工作会议上披露，银监会近日已正式批准三家民营银行的筹建申请。

　　这三家民营银行分别是：腾讯、百业源、立业为主发起人，在广东省深圳市设立深圳前海微众银行；正泰、华峰为主发起人，在浙江省温州市设立温州民商银行，以及华北、麦购为主发起人，在天津市设立天津金城银行。此前呼声甚高的阿里并未出现在首发名单中。

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　　温州民商银行定位：服务当地小微企业个体户和小区居民

　　【具体特色】

　　温州民商银行：定位服务当地小微企业个体户和小区居民

　　尚福林介绍，三家试点银行在发展战略与市场定位方面各有特色，目标是为实体经济发展提供高效和差异化的金融服务，如深圳前海微众银行将办成以重点服务个人消费者和小微企业为特色的银行，温州民商银行定位于主要为温州区域的小微企业、个体工商户和小区居民、县域三农提供普惠金融服务，天津金城银行将重点发展天津地区的对公业务。

　　此外，尚福林还表示，下一步银监会将指导三家试点银行筹建工作小组做好各项筹建工作。同时，将继续指导另外两家首批试点银行的筹建小组加快完善和确定筹建方案，适时扩大试点范围。

　　据悉，按照现行申报的组建方案，温州民商银行的总股本为20亿元。其中正泰和华峰作为主发起人，向银监会提出申请的股权比例分别为29%和20%，合计49%。

　　从股权结构上看，温州民商银行是一家纯民营资本投资组成的银行，股东全部是温州本土发展起来的民营企业，对本地情况比较熟悉，信息成本低，对银行来说征信成本也相对较低，这样能够对温州经济中的小微实体企业起到一个比较好的促进作用。

　　深圳前海微众银行：将依托互联网服务小微企业

　　令人关注的是，与阿里如影随形的腾讯幸运地成为获批筹建3家中的一员。腾讯方面表示，之前外界广泛传出腾讯持股的银行名为“前海银行”，最终确定名字为“深圳前海微众银行”，英文名为“Webank”。

　　腾讯公关部人士表示，从名称上来理解，“We(我们)”代表的是一种群体创新精神。腾讯希望，通过互联网连接广大的消费者、个人、中小微企业、优秀金融机构，形成一个良好的金融生态圈，通过彼此之间的资源合作、支持和调配，打造银行、金融领域的创新共同体，为更多个人和中小企业及创业者提供特色服务。

　　前海微众银行注册资本30亿元人民币，主要股东为腾讯、百业源投资和立业集团，分别持股30%、20%和20%。据介绍，该行将结合互联网，提供高效和差异化的金融服务，以“普惠金融”为概念，主要面对个人或企业的小微贷款需求。未来会利用互联网平台开展业务，依托平台，与其他金融机构合作开展业务。

　　【企业回应】

　　正泰：探索缓解温州实体经济“两多两难”困境

　　昨日下午，温州正泰集团总部的电话此起彼伏。出面回应媒体的正泰集团副总裁徐志武证实，“公司已接到获批通知。对于民营资本进入银行业，之前也有很多不同声音，对金融风险控制方面有担忧。这次的金融改革，实际上是要打造多层次、多元化的金融体系，不仅有国有银行、股份制银行、合作制银行，还要有纯民营的银行。这样一个现代金融体系的构建，对中国的各个地方经济有非常大的帮助。”

　　徐志武表示，温州获准成为金融改革试点城市以后，包括温州市政府、温州企业，作为温州经济的主体来讲，大家都在努力，希望在金融体制改革方面有所突破。这次民营银行的组建，也许可以在一定程度上探索解决温州实体经济“民间资金多、投资难，中小企业多、融资难”的“两多两难”问题的途径。

　　相比之下，另一家发起人华峰集团则要平静许多。公司董秘陈章良出差了，证券办的工作人员表示他们也是刚刚听说民营银行获批的消息。

　　据业内人士分析，获批筹建意味着民营银行的股东关系已经理顺，可以开始下一步的具体业务研发、设计，正式开始筹建工作。

　　阿里小微金服：民营银行仍在积极准备中

　　率先祭出“余额宝”，带领互联网宝宝军团，让传统银行坐立不安的阿里巴巴和万向组合此次没有出现在获批筹建银行的名单里。

　　这次名单中为什么没有阿里？针对各界的关心，阿里小微金融服务集团(筹)副总裁俞胜法昨表示，“目前，我们正在积极的准备过程中，并针对各种可能和方向进行充分论证。后续有进一步进展我们会随时向各界批露。”

　　俞胜法未透露目前的具体进展情况。

　　根据此前银监会在民营银行试点方案新闻通气会上的介绍，阿里巴巴的银行方案特色为：第一，小存小贷模式设置了存贷款上限，特色清楚，符合差异化经营导向；第二，网络银行模式，利用互联网技术来开展银行业务，客户来自电商。

　　【专家声音】

　　郎咸平：中国需要民营银行，但不需要以赚钱为终极目的的银行

　　雅戈尔24日晚间发布的公告显示，雅戈尔增持宁波银行股份数已达总股本的5%。至此，雅戈尔持有宁波银行总股份达3.51亿股，持股比例已由2007年7月19日的7.16%增加至目前的12.16%，接近宁波银行第一大股东新加坡华侨银行持有13.74%的持股比例。

　　在民营经济发达的浙江，除了优先获得银行牌照的阿里、万向、均瑶、复星等宠儿，更多的产业资本像雅戈尔这样借助资本市场，走“曲线救国”的道路。

　　当浙江众民企对金融领域跃跃欲试的时候，学界对此显得较为冷静。交通银行首席经济学家连平公开发文，“商业银行正面临前所未有的多重压力———2012年以后，利率市场化加快推进，收缩了银行利差；产能过剩治理和经济结构调整导致银行资产质量承受越来越大的压力；非信贷融资迅速发展，分流了商业银行的资产业务和负债业务；互联网金融迅速崛起，大幅推升了银行负债成本。在这样的环境下，民营银行要批量问世将面临现实挑战。”

　　素来敢说的郎咸平更是直言，“政府终于决定大力推动银行民营化，但大家对新开的民营银行不要过分乐观，那种认为不管开啥银行都能赚钱的时代已经过去了。”

　　他说，中国需要民营银行，但不需要那种以赚钱为终极目的的银行。他认为，以泰隆银行、台州银行以及民泰银行三家银行所构成的“台州模式”，才是申办民营银行最好的样本。

　　【分析】

　　三问民营银行获准筹建带来的影响

　　千呼万唤中，首批三家试点民营银行25日终于获准筹建。新生事物承载着希望，也会面对疑虑。民营银行将给中国金融业、小微企业和百姓带来怎样影响？在缓解小微企业融资难、保证存款安全方面能否交出满意答卷？

　　一问：小微企业融资难能缓解吗？

　　“民营银行多是中小银行，服务小微企业‘门当户对’。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说，此次民营银行发起人大部分本身就是民营公司，更了解小微企业需求。其实大客户已经基本被大银行瓜分殆尽，后来的民营银行一定会紧紧抓住小微企业作为经营核心。

　　可以预见，民营银行未来可能将成为服务小微企业的主力军。但首批试点的民营银行仅5家，目前获准筹建的仅3家，短期内小微企业融资难难以根本扭转。

　　“民营银行不仅数量上要更多，区域上也要均衡。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说，目前获批的民营银行数量太少，而且主要集中在东部，其实中西部地区更需要资金。

　　二问：如何与大型银行竞争？

　　面对实力雄厚、信誉良好的国有大型银行，民营银行如何争得一席之地？差异化经营不仅是未来民营银行生存之道，也可以由此为突破，激活国内银行业新一轮市场竞争。

　　郭田勇认为，此次民营银行发起人有互联网企业，必然会带来互联网金融方面的新理念和新做法，相信民营银行在金融领域会形成“鲶鱼”效应，为金融业发展创新带来新思路。

　　不过，对民营银行的发展也不能盲目乐观。北京师范大学金融研究中心主任钟伟表示，国有大行的存款优势使其资金成本相对较低，民营银行无法与之相比，对其竞争力会有所影响。但民营银行可以在服务流程、服务质量等方面挖掘自身优势。

　　三问：百姓存款安全能保证吗？

　　如果您身边有一家民营银行，会把钱存在那里吗？百姓多少会存在一些疑虑。

　　按银监会要求，民营银行拿到批文后有6个月筹建期，如果没有完成可申请一次延期最长3个月。也就是说，最多9个月后民营银行就可以正式开业和顾客见面了。

　　“三家民营银行发起人在出资之外自愿承担了很多责任，确定了风险自担的有关安排。比如，发起人自愿承诺，在尚未建立存款保险制度情况下，如果银行出现破产清算，且资金不足以偿付，将以企业净资产或实际控制人净资产，对存款人存款给予全额或部分赔付。”中国银监会监管二部主任说，通过这种安排提升公众信心，最大限度保护消费者利益。

　　钟伟认为，此次筹建的民营银行是银监会精挑细选，优中选优的，无论从发起人和股东的资产状况，还是风险控制制度都不错，出问题的风险较低。“但以后随着民营银行设立进一步放宽，可能问题会逐步浮现。”

　　“存款保险制度预计年内出台，将在很大程度上化解百姓担忧。”郭田勇指出。

　　据杨丽平透露，银监会正在研究起草民营银行监管指引，由专门机构、人员对试点银行进行监管，尤其是加强对民营银行关联交易的监管，比如鼓励股东自愿放弃从本行获得贷款的权利。据新华社