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        浙江在线8月1日讯(浙江在线记者 张冰 见习记者 丁波)在浙江，志愿献者申领到《浙江省荣誉献血证》(以下简称《荣誉证》)后，可在全省免费乘公交、逛公园，到非营利性医疗机构就医可免交门诊诊查费。但这项“三免”政策在推行过程中，因资金和部门协调等原因，遇到种种难题。

　　这几天，浙江在线记者与多名献血志愿者一起，在杭州实地体验“三免”落实情况。然而，无论是乘公交车还是去医院，拿着自己的《荣誉证》都会碰到不少“软钉子”，有些机构直接告知不能用，有些机构则需要多跑好几趟才能享受到这一政策。

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　　《无偿献血"三免"政策落地难经济利益让法规遇尴尬》

　　“三免”实施受阻 强制性法规难以强制落实

　　《浙江省实施<中华人民共和国献血法>办法》(以下简称《办法》)中明确规定，在浙江全省施行“三免”政策。尽管这为“三免”提供了法律法规支持，但“三免”政策在施行过程中还是遇到了资金、部门协调以及一线工作人员通知不到位等问题。

　　采访中，浙江省献血管理中心综合科科长罗建根多次表达自己的无奈。他告诉记者，从血液管理中心的地位和职能来说，很难对其他部门做出强制性要求，只能通过协调尝试解决问题，尽量督促各市以及有关单位尽早将“三免”政策落到实处。

　　至于如何进一步落实“三免”，罗建根表示，省血液中心目前能够做的，就是通过开展“寻找‘失联英雄’”等活动，努力联系到那些已经有资格拿《荣誉证》，但因种种原因联系不上的献血志愿者，将尽可能多的《荣誉证》发放到位。

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　　“亮证”带来重重麻烦 浙江省拟推统一电子卡

　　目前，全省大部分地方享受“三免”政策还是以“亮证”为主，这使志愿者享受“三免”过程中存在诸多不便。如在乘坐公交车和进入景区时，工作人员需要仔细查看《荣誉证》，碰上客流量较大的时间，查看证件增加了一线人员的工作负担，也影响了其工作效率。

　　除此以外，在计算“三免”政策的资金投入时，“亮证”的弊端再次暴露。通过证件查看的方式，公交、景区、医院等单位无法统计志愿者使用《荣誉证》的次数以及免去的金额，有关部门和单位难以计算需要投入的资金。

　　记者了解到，针对“亮证”带来的诸多问题，部分城市在实际操作中，已经开始推广使用类似市民卡的“爱心卡”，志愿者刷卡即可享受“三免”。如绍兴和嘉兴海盐的市民可以凭《浙江省无偿献血荣誉证》、一寸照和身份证到公交公司办理爱心卡，免费乘坐城市、城乡公交车。

　　但问题是，这些爱心卡仅限于在本地使用，与“三免”中提到的“全省”概念明显相悖。

　　对此，罗建根表示，浙江省将以杭州为试点，为《荣誉证》配备电子卡，而如果试点工作开展顺利，今后有望向全省范围内推广统一的电子卡。杭州市献血管理中心主任王建勋介绍，该电子卡将载入献血者的个人信息，该卡开通后，将首先在公共交通领域试水，再逐步开通旅游景区、医院看病等功能，目前电子卡仍在制作中。