被评为全国优秀人民警察的瑞安市公安局民警薛林冲（右二），始终坚守在一线岗位。 庄颖昶 摄

　　 浙江在线08月13日讯 （浙江日报记者 翁浩浩）由于办案任务重，连续一个月加班加点，得了突发性耳聋症；连续加班13天，60余小时没合眼，最终累倒在岗位上……前段时间，瑞安市公安局两名“硬汉”民警因超负荷工作病倒，在当地引发了不小的震动。为了使民警拥有更好的工作状态，瑞安市公安局出台措施，要求合理安排民警年休假，年休比例必须达到80%，力争100%。

　　意外：硬汉失聪

　　瑞安市公安局刑侦大队重案中队民警余成华，今年1月被评为省优秀人民警察。在同事眼中，余成华是个硬汉，轻伤不下火线，工作近15年，只请过两次年休假，一共5天。

　　但最近，一个消息让同事们又震惊、又叹息——因长期加班过度疲劳，余成华患突发性耳聋住院了。前段时间，从贵州抓捕逃犯归来的余成华，开始出现耳鸣、轰响、刺痛的症状，但因忙于办案，他没多在意。

　　之后，瑞安连续发生几起命案，重案中队民警个个神经紧绷。作为办案骨干，余成华在手头已有多起案件跟进的情况下，又主动请缨侦办其中一起命案。在这期间，他耳朵刺痛发作的频率越来越高。妻子担心地劝他去医院诊疗，他总是笑着应允，但一转身又去单位加班。

　　一个月的时间里，余成华没给自己放过一天假。去医院检查，结果让他自己大为吃惊：疲劳过度诱发突发性耳聋，已错过最佳治疗期，治愈几率只剩60%。

　　“没这么严重吧！”余成华“劝说”医生先打点滴治疗，因为他还有好多工作要做。医生拗不过他，勉强答应。然而，打点滴治疗并没让病情好转，后来，余成华的耳朵完全失聪。经过半个多月治疗，病情才有所好转。

　　应对：强制年休

　　无独有偶。就在余成华“出事”前，另一名有“铁汉”之称的瑞安市公安局玉海派出所民警陈凡连续加班13天，60余小时没合眼，最后瘫倒在审讯台前，随即送往上海长征医院，确诊为因长期疲劳突发急性脊髓炎。医生说，脊髓炎易引致全身瘫痪，而陈凡已错过最佳治疗时期，只能选择保守治疗。

　　短短两个月内，两名硬汉相继病倒，引起了瑞安市公安局负责人的高度重视。按照国务院出台的《机关事业单位工作人员带薪休假实施办法》，该局专门发文落实年休制度，按工龄将民警的年休假分3个档次，分别是5天、10天和15天，属于带薪休假。同时，要求各单位在确保工作正常运转的前提下，合理安排民警职工年休，每年初要制订民警职工年休假轮休计划表，避免出现集中年休或休不了假的情况。民警的年休假可以集中使用，也可以分段安排，确因工作需要不能安排民警职工年休的，单位应当征求本人意见。年休完成率必须达到80%以上，力争100%，并纳入正规化建设考核验收。

　　观点：适当松绑

　　有专家认为，造成基层民警休假难的原因是多方面的，既有工作特殊性的客观因素，也有民警自身的原因。采访中，一些基层民警向记者表示，由于民警往往各司其职，如果一个人年休，势必需要同事临时顶岗，但由于岗位特殊性，其他人并不一定能很快上手。于是，少请假、多干活，在不少地方成为一种警营常态。与此同时，短短几天的年休假，并不能从根本上减轻基层民警高压力的状态。唯有从制度上松绑，才能降低基层民警的工作强度。

　　事实上，我省公安机关一直在探索为派出所等基层警队减负的良方妙策，并且进行了不少积极的实践。如杭州市公安局利用现代科技和信息化手段，为基层民警“减负”，为基础工作“增效”。今年初，省公安厅下发“一号文件”——《关于进一步改进和加强新形势下派出所工作的指导意见》。今后，我省将赋予基层派出所更大的自主权，减少考核项目，取消排名，“解放”派出所。据了解，省公安厅计划今年在全省11个市分别确定1个城区所、1个城郊所或农村所作为试点，不设任何工作指标，不参加所有考核，让派出所民警放手干，一年后再对实际效果进行评估。