【编者按】
8月18日至20日，我省出现大范围强降雨，瓯江等发生流域性洪水，丽水、金华、温州等地遭受不同程度的洪涝灾害。
面对特大洪灾，在省委省政府的领导下，各地各部门、驻浙部队、武警官兵、基层干部、当地群众万众一心，克难攻坚，坚持把群众的生命安全放在第一位，争分夺秒转移救援受灾群众，有力有序开展灾后恢复工作，救灾不掉链、防灾不松懈，取得了抗洪抢险救灾的初步胜利。
26日上午，省委书记夏宝龙在省委常委会上强调，目前我省正处于台汛期，防台防汛任务依然十分艰巨，各地各部门必须高度重视，坚决克服麻痹大意思想，毫不松懈地继续做好防汛防台各项工作。
浙江在线杭州8约8日讯(浙江在线记者 刘永拓 通讯员 蓝海)8月中旬，连续的强降雨导致浙江省丽水、温州、金华等地洪水肆虐，受灾人数达几十万。紧急关头，全省各地驰援灾区，合力击退洪水。“伤”得最重的丽水，上下齐心挺过了五十年来最严峻的洪灾考验。
洪水已退去，如今灾区人们正逐步地恢复生产、生活。回顾抗洪，如果抢险救灾的任何一环出现纰漏，处置不当，后果都不堪设想。有总结、有反思，下次面对灾难，才能不乱阵脚。
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50年一遇 洪灾没有击垮丽水
潮湿的地面变干后，丽水市水文站原副站长陈崇光解读了此次特大洪水成因。陈崇光今年63岁，从事水利工作35年。
自8月16日以来，丽水市普降大雨，土壤含水量、水库蓄水量都已接近饱和，雨水直接变成了“净雨”。陈崇光说，直接后果是，强降水没有经过吸收和蓄容，直接转变为径流，引发流域内的大洪水。瓯江此次洪水峰高量大，陈崇光认为一个原因是全流域同时集中降雨。
他说：“过去我们遇到的洪水，不是全流域的洪水，往往这边水大，那边水小一点，有一个错峰的时间和过程。而这次几大流域的大洪水同时汇集，最终在丽水城区形成洪峰，导致丽水市区遭受到历史少有的大考验。”
因为全流域的洪水在短时内集中汇聚，导致洪水洪峰“很尖”。8月20日中午12点40分左右，丽水境内洪峰最高水位达到了52.79米，达到了50年一遇标准。自2000年丽水城区防洪堤建成以来，从没有遇到这么大的洪峰。
尽管洪水的威力破了纪录，但是依然抵不过坚定、勇敢的浙江人。
回顾抗洪 胜在及时预警合理调度
时钟拨回洪灾发生时，8月19日8时至20日8时，丽水全境暴雨如注。短短24小时内，瓯江流域丽水境内面雨量达123毫米，丽水城区更是降雨153.6毫米，降雨量创下1951年有水文记录以来最大值。
洪峰叠加，汇聚丽水，洪水围城。到20日12时40分，丽水城区水位达52.79米，部分城区进水受淹。
暴雨之夜，在丽水市水利局四楼的防汛抗旱指挥部，各项数据迅速分析研判，一道道指令通过电波传递到沿江区县防指、瓯江梯级电站值班室。
洪水压境，丽水市防指根据汛期雨情、水情发展，电话通知相关县(区)防指，并通过基层防汛体系通知紧水滩水库准备泄洪的预警。
20日5时55分，丽水市防指多次发布调度指令；6时20分开始，在市电视台3个频道、广播3个频率以及丽水网、丽水手机报、官方微博、官方微信上实时发布汛期最新动态情况，不间断播报预警信息。同时，丽水防指还通过三大移动运营商，向瓯江沿线居民发送预警信息36.8万条，省气象中心还协助发布提醒信息23.4万人次。
20日上午11时20分，丽水市政府分管领导发表电视讲话，预警松阴溪、好溪等洪峰到达市区时间，提请全市民众注意防范，滚动播放了两个多小时。
作为瓯江上游惟一具有调蓄洪峰功能的电站，紧水滩水库在拦蓄洪水的调度上发挥作用尤为关键。紧水滩水库在洪峰抵达丽水市区前，共调蓄了相当于18个西湖的洪水，有效减轻了下游和城区的防洪压力。
丽水，莲都区人武部官兵和联城街道干部帮助武村灾民转移。
洪水肆虐 重在救人危难转移群众
20日凌晨3时，丽水莲都区万象街道水南村江边的余进岳接到邻居电话，说江水漫进屋里了，其独自在家的母亲，因见不到儿子不肯转移。最终，当地干部和民警耐心苦劝，老人安全转移。
特大灾害面前，丽水各相关部门把抢救群众生命作为头等大事，这样的救人场面太多太多。
从20日凌晨2时许，丽水莲都区沿江各乡镇、城区街道及社区干部，公安民警、消防和武警官兵、军分区民兵第一时间奔赴受灾区域，紧急转移被洪水围困的群众，帮助商户转移重要财物。
在齐胸深的洪水中，莲都区紫金街道塔下村党支部书记胡宝连带领村干部跳入水中，用彩钢板泡沫捆扎的简易筏救出被困群众，连续浸泡在洪水中达6个小时。仅8月20日当天，他带领村干部救出被困群众300余人，安置就餐1000余人次。
20日9时许，青田县埠乡镇埠村被大水围困。村党支部书记朱矩光突然接到群众电话，70多岁的村民叶玉花在祯泰小区捡拾漂浮物，不小心被卷入了湍急的洪流当中。
朱矩光当机立断叫上身边的朱可平、郭苏荣等党员群众前往救人。朱矩光一边派水性较好的党员游泳靠近叶玉花老人，一边组织党员干部到下游拉起人墙进行拦截，最终成功救起落水老人。
丽水市防指统计，这场洪灾造成全市109个乡镇(街道)38万人受灾，全市共投入抢险人员3.25万人，共紧急转移安置8.3万人，解救被洪水围困群众3100多人。
灾后自救 赢在上下配合科学高效
20日23时，围困丽水城区近12个小时的洪水逐渐退去，南明湖水位回落至47.5米的正常水位，灾后恢复与重建工作随即打响，全市卫生、供电、水利、建设、国土、交通、通讯部门紧急出动。
灾后24小时内，全面开展城区被淹地区排水清淤工作，完成受淹城区一次防疫消杀。
灾后48小时内，恢复市区受损线路供电，抢修堤防决口15处3公里，完成防洪堤淤泥清理工作。
……
灾后第五天，完成农村饮用水工程修复，恢复偏远农村通讯。
与此同时，丽水市民政部门紧急向莲都、青田调拨110万元救灾资金，莲都区、青田安排87万元救灾物资，棉被、毛毯、食品等物资及时下发到受灾群众手中。
此后，全市1.2万名干部，深入7.3万户受灾群众家中，了解灾情，安抚情绪，保障受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到医治。
农业部门组织79个救灾服务组，赴各地灾区指导恢复生产，组织农民补种粮食580亩、蔬菜400亩，修复受损大棚186个，修复倒塌禽畜场舍3300多平方米。
经信部门走访受灾企业，帮助生产自救。
地税部门发出《通知》，推出12项税收政策支持灾后自救与重建。
丽水保险机构启动应急赔付机制，到25日赔款金额1183万元。
目前，丽水把灾后恢复重建当作压倒一切的头等大事，预计年底前基本完成各项灾后恢复重建任务。希望在升腾，自强不息的丽水人，正以必胜的信念，建设新家园。
恢复生产 重在提高防汛监测和预警能力
25日下午，丽水市委书记王永康在市区检查防洪工程及灾后恢复生产工作时强调，要立足于防大灾、抗大汛，切实加强市区防洪设施建设，加快完善灾害监测和预警体系，打造丽水坚固的防洪设施。
王永康首先来到丽水新湖国际小区，走进地下停车库、配电房察看受灾情况。在现场，王永康嘱咐小区物业负责人，抓紧清理受淹区块，及时做好卫生防疫工作，尽快让小区居民恢复正常的生活秩序。
随后，王永康前往莲都区紫金街道，察看前山区块的防洪堤和排涝涵洞现状。由于此处防洪堤设防标准低于主城区，加上一处涵洞位置较低，江水上涨易导致洪水倒灌。在仔细察看防洪堤设施后，就如何提升防洪工程标准和防洪能力，王永康要求市水利部门及时总结经验教训，尽快组织专家论证工程完善方案，抓紧将其列入“五水共治”工程项目，尽早启动“防洪水”重大工程项目建设，切实提高防洪工程抵御灾害、降低损失的能力。
丽水市委书记王永康在市区检查防洪工程及灾后恢复生产工作时强调：
要进一步完善防汛管理体制、工作职责和应急工作预案。要强化对汛期灾害监测预警和隐患排查，全面提高防汛工作监测和预警能力。
还要坚持工程措施与非工程措施相结合，全面夯实城乡防灾减灾基础。要做好抢险救灾物资、装备物资储备，尽快维修、补给和添置。
另外，要组织应急抢险队伍开展演练，提高应急救援能力和水平，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
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