坚定不移地续写“八八战略”这篇大文章,增强浙江经济增长后劲和可持续性,关键在于激发改革和创新两大动力,进一步发挥现实优势、转化潜在优势、培育新的优势,加快推进创新型省份建设,在全省形成改革的披荆斩棘之势和创新的铺天盖地之势。
要构筑体制机制新优势。推进经济持续健康发展,改革是根本动力。要紧紧抓住市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用这个核心,全面深化改革,以改革破解发展难题,加快形成支撑经济持续健康发展的制度有效供给。民营经济发达是浙江的显著特征和突出优势,要毫不动摇地支持民营经济发展特别是面广量大企业的转型升级,进一步推进创新发展和现代企业制度建设,进一步打破各种“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”,进一步优化服务环境,形成省内浙商提升发展、省外浙商回归发展的良好局面。
要构筑产业竞争新优势。经济转型升级,产业是关键。产业升级,必须做好减与增的文章。要按照党中央、国务院的部署,坚决淘汰落后产能,化解过剩产能,以“五水共治”倒逼转型升级。要充分发挥好政府在引领、服务、政策支持和环境创造等方面的积极作用,大力推进科技创新、产品创新、商业模式创新和产业创新,大力培育发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等大产业。
要构筑城市经济新优势。浙江城市化重在解决“质”的问题。要充分发挥杭州、宁波两个副省级城市的龙头、领跑、示范、带动作用,加快推进杭州、宁波、温州和金华—义乌四大都市区建设,统筹都市区规划、重大基础设施建设和产业布局,真正形成都市区一体化发展新格局。按照产业集聚、要素集约、产城融合、功能集成的要求,大力推进县域经济转型,加快形成与新型城市化相适应的经济布局和发展方式。
要构筑海洋经济新优势。建设浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区,关键是抓落实、求突破、见成效。要切实加强对海洋资源的收储、利用和管理工作,积极推进要素配置市场化改革,努力在海洋资源优化配置上实现新突破。大力推进宁波—舟山港一体化,积极推进港口联盟建设和集疏运体系建设。加大基础设施建设力度,重点招引国际性大项目,加快综合保税区建设,努力在舟山群岛新区建设上实现新突破。
要构筑生态经济新优势。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,切实把建设美丽浙江、创造美好生活的各项工作落到实处。着力减少资源消耗,发展生态工业和循环经济,全面推行清洁生产,提高产出效率,构建以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济发展模式。把绿水青山作为新的资源合理用好,发展生态农业、生态林业、生态旅游、生态人居,带动山区居民增收致富,实现绿色发展、生态富民、科学跨越。
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