9月3日，杭州长庆街道王马社区，社区老年食堂受到老年人的欢迎。

　　 浙江在线09月04日讯 （今日早报通讯员 陈静 记者 何丽娜 钱祎 胡元勇）文三西路上的香樟公寓，有一家杭州最大的老年食堂。前不久，食堂门口却贴出了一张告示：由于食堂长期亏损，于8月31日停止营业。

　　如今，香樟社区正在进行民意调查：一方面，老年食堂还要不要办？另一方面，要办的话又该怎么办？

　　杭城社区老年食堂开办多年，像香樟社区这样经营面临困境的不在少数。但即便现状如此，作为杭州一项“民心工程”，新的社区老年食堂仍然不时开出。

　　今年5月19日，下城区王马社区新开老年食堂，采用配送方式，这在杭城还是一种大胆的创新。经营了3个多月，食堂每天有100多位老人来就餐，反响不错。

　　从2003年9月杭城开出第一家社区老年食堂，这一新生事物转眼走过11年的风雨路。11年来，有些社区老年食堂关门了，有些勉强维持，但也不乏经营得不错者……近日，本报记者走访杭城多个社区的老年食堂，探寻他们的“生存之道”。

　　杭城最大的社区老年食堂，

　　关门了

　　香樟公寓的老年食堂开了两年多，面临入不敷出的窘境，已于上月底停业。

　　这个食堂以前吃一顿饭的均价在10元左右，50多岁的袁师傅主要负责食堂的日常经营，为了节省成本，他想出了很多招数，还为老人们免费提供外送服务，可哪怕再努力，仍然扭转不了亏损的局面。

　　袁师傅这才坚持不下去了，他算了一笔账：每天营业额最多1500元左右，可房租、员工工资、材料费等加起来却超过1500元，实际上食堂每个月至少亏损500元。

　　对于老年食堂的停业，不少常来就餐的居民表示不能理解，但了解袁师傅的苦衷后，也觉得很无奈。

　　“之前，老年食堂开不下去的最主要原因是经营不善。”香樟社区厉书记说，因为没经验，来的客人不多，菜量也就少了，客人就更少了，这样一来，造成了恶性循环。

　　“香樟社区一共有2000户居民，60岁以上老人占了30%。”厉书记说，老年食堂是社区唯一的食堂，停业以后，社区一方面在为居民们退食堂充值卡，一方面正在进行民意调查：老年食堂还要不要开？怎么个开法？

　　“社区以前的老年食堂是实体经营，也就是饭菜都是在食堂里现烧的。社区曾花了2万块钱，为食堂改善厨房的油烟管道和污水处理管道。”厉书记表示，民意调查结果出炉后，他们也会去考察那些经营得好的老年食堂，加以借鉴。

　　杭城最早的社区老年食堂

　　不停寻找更好的经营模式

　　2003年9月，翠苑一区在杭州率先办起社区老年食堂，社区里的老年人凭着“就餐优惠卡”，就能以非常便宜的价格解决吃饭问题。一荤两素的套餐，80岁以上的老人售价4元，70岁以上的老人售价4.5元，60岁以上的老人6.5元，即使是社会人员也只要7元。

　　然而，却很少有人知道优惠背后的波折。“起初我们是采取社区自主经营的模式，可才坚持了一年多，因菜品差、亏损大而不得不转型。”翠苑一区主任朱云楠说。

　　从2004年11月开始，他们又开始以承包经营的模式，把社区老年食堂承包给社区下岗人员，允许他们在做好老年人就餐服务的同时，适当对外经营。可事与愿违，承包人一步步把精力转到了对外经营上，对老人的服务越来越差，社区不得不在2010年9月果断中止了承包关系。

　　在没有寻找到更好经营模式的情况下，他们又回到了社区自主经营的道路上。由社区聘请3位工作人员，从采购、到烹饪、到销售，全部都由他们来干。这几年下来的状况就是，中餐加晚餐要准备100多份套餐。

　　记者也大致了解了一下他们的经济账，场地是社区配套服务用房，不用付房租；水和电的费用由社区补贴；工作人员的工资除拨款外社区还得给予一定补贴；采购费用与销售收入基本能够持平。算下来，社区一年在老年食堂上补贴两三万。

　　困境

　　社区搭伙辖区饭店，资源互换相处融洽

　　经常经过体育场路130号的人可能会关注到，这里的“还乡饭馆”还有一个非常公益的名字，叫“浙大御跸社区老年食堂”，这两块牌子一起挂着已经有4年时间。

　　“社区开办老年食堂是全杭州市范围内要办的一项民生工程，再加上社区老人数量越来越多，大家对老年食堂的呼声越来越高。”浙大御跸社区主任郑红亚说，起初，他们考虑过社区自己出面来办，但由于场地有限，且烧菜排放大量的油烟会影响到周边居民，于是就没有往这个方向走下去。

　　后来，郑红亚听说其他一些社区在辖区餐饮单位搭伙的方法办得不错，因此她又开始朝这个方向努力。“开始我也找过其他的辖区单位，可人家一听是需要贴钱的事情，就一口拒绝。直到跟还乡饭馆的老板张红梅商谈了几次后，她答应先试试看，没想到这么一试就成了，几年来各方的反映还不错。”郑红亚说。

　　前天中午12点多，虽然已经过了老年人的就餐高峰，但张红梅仍然在厨房里忙活。“前段时间厨师有事回老家了，新的又一时找不到，我只能自己先应付一阵。”张红梅淡定地说。

　　社区食堂对老人优惠主要有两项，一是买盒饭比原来的售价便宜2元/份，另一项是点餐打八八折。

　　张红梅跟记者算了笔账，一天按20位老人就餐计算，她每天在盒饭上要少赚40元，一个月就是1200元，一年则要少赚14400元。再加上每次堂食还要打折，她在老年食堂上每年得让利2万元左右。

　　然而，俗话说“吃亏是福”，前两年街道每年会给陈红梅补贴5000元，这两年物价飞涨，补贴也涨到了6000元。此外，社区里还尽量把辖区其他单位介绍到她这里订盒饭，或是小聚餐来增加她的业务量。双方互换资源，4年来倒也相处融洽。

　　探索

　　餐饮公司全配送，打造“大厨房+小厨房”新模式

　　王马社区是下城区最大的老小区之一，60周岁以上老人有3000多名。建一个老年食堂的呼声已经喊了七八年，今年社区终于有了一块合适的场地。社区规定，用餐人员女的年龄要在50周岁以上，男的60周岁以上，以及社区的残疾人。

　　昨天中午11点，老年食堂准点开饭。地方很好找，一间70平方米左右的平房，就在小区公园不远处。

　　大排、红烧肉、卤鸭、肉丸子……每天近10种菜品供老人选用，饭菜一份10元，两荤两素。要是不够，还可以单打：大荤4元、小荤3元、素菜2元，加饭1元(不限量)。

　　66岁的陈大伯家与老年食堂只隔了一道铁门，每天中午他都会自带饭盒去食堂：“生意很好，有人10点半就来排队了，来晚了菜就少了。”

　　“饭菜分量很足，打一份都够两个人吃了。”陈大伯觉得老年食堂办得蛮好的，主要是价格实在又很方便。以前，陈大伯每天都要自己去买菜，10块钱只够买点素菜，回来还要自己烧，尤其在夏天，稍微折腾一下就热得吃不消。

　　王马社区老年食堂的一大特色就是公建民营，也就是说，食堂饭菜都由外面的餐饮企业配送过来，目前只做周一至周五的中餐。

　　“经多方面考察，选择一家靠谱的餐饮企业，我们提供场地，他们每天把饭菜送过来，低于市场价。”王马社区主任高阳说，老年食堂是偏公益性的，但也不能仅是“一阵风”，“对我们社区来说，有民政资金的一部分支持，对餐饮企业来说，是薄利跑量。”

　　承担王马社区老年食堂配送的杭州速派餐饮有限公司市场部赵经理说，王马社区老年食堂采用的是一种全新的模式，可称为“大厨房+小厨房”的“双厨房”模式。

　　简单来说，就是通过速派公司“大厨房”流水线生产，成品2小时内送到王马社区，再经过老年食堂“小厨房”的简单加热，老人们就可以就餐了。

　　“流水线一天能供餐3万份，送到王马社区大概三四百份。我们现在维持正常运营，至少不会亏损。”赵经理说，公司每周都会跟进相关情况，出一张菜单，做些调整，有少量菜式还会根据老人的需求进行定制。

　　纵深

　　管理部门：建议向社会购买服务

　　自翠苑一区开出第一家老年食堂以来，专门针对老年人的廉价小食堂就如雨后春笋般地在杭城各社区出现。按照曾经的规划，到2015年，杭州将实现社区老年食堂全覆盖。

　　如今，距规划时间越来越近，却传出杭城最大社区老年食堂关门的消息。

　　据杭州市民政局基层政权与社区建设处统计，2009年，杭州市共有150家老年食堂，到了2010年，老年食堂已经上升到197家。相关负责人介绍，近年来社区老年食堂关掉一批，又新开一批，总体上来看，经营得不好的占大多数，经营得好的只是少数。

　　尤其是在现在这种物价飞涨，人力、物业、管理等各项成本都水涨船高，但销售给老人的食物还得保持平价，因此有很多的社区老年食堂都很难长期坚持下去。

　　这位负责人说，在新环境下，不建议每个社区都办老年食堂，最好能在开办前先调查下社区老年人的消费意愿，而且最好也不要由社区自主经营，由社区出面向社会购买服务的模式，可能是现在相对来说能走得下去的一条道路。