浙江在线10月09日讯 ( 今日早报记者 霍翟羿/文 胡元勇/摄 )在杭城的大街小巷，人行道边，总少不了一样大家都不陌生的东西——方格形的雨水篦子。每逢雨天，雨水就会通过这些雨水篦子，流入雨水管道，最终汇入杭城的内河。

　　不过，目前这些分布在某些街巷的雨水口，却面临着一个严重的问题：“油水”的入侵。不少小饭馆、大排档和流动的夜宵摊，图方便把雨水口当成了“排污口”。不管是残羹剩饭的泔水油，还是清洗店面后的残渣和污水，统统往里面随手一倒。

　　这些污水，最终汇入了城市河道，脏臭了河水，苦了周边居民。更有甚者，不少下水道被油污堵塞，排水不畅，严重时甚至会引发雨天冒油或是污水倒灌。

　　“油水入管”有多普遍？最近，记者走访了杭城一些大排档小餐馆比较集中的地方，发现这类现象竟比比皆是。

　　现象一：擦桌子的污水当街倾倒

　　城北再行路附近有一条小巷，里面分布着不少小餐馆和大排档。当夜幕初降，这里也迎来了一天里最热闹的时候，不少食客来到此地寻食。

　　直到深夜10点多，还有几家店面仍热火朝天，陆陆续续有食客光顾，而其他的几家店面，已准备关门了。

　　一家小餐馆里，一位大姐正在扫地抹桌子，桌上一片狼藉，除了油腻腻的汤水外，还有食客吃剩下的食物残渣。

　　擦完桌子，大姐走进了后厨，没多久，就拎了一个塑料桶出了店门。站在路边左右各张望了一下，她低头弯腰把桶一倾，一桶的水哗哗地泼在了路边。

　　这一幕在路灯的照明下，记者看得分明：这半桶水漂着油花，颜色乌黑，流淌过的路面上，还残留着食物残渣。而就在几步远的地方，设有一个方形的雨水篦子，这半桶污水就这样顺着人行道的台阶，流进了雨水篦子里。

　　这个金属制的雨水篦子，看起来已经有些年头了，表面是一层黑黑的油污，上面还星星点点沾着其他污渍，一看就“饱经摧残”。稍微弯腰，就能闻到从下水口散发出来的酸馊味，臭得记者立刻捂住了鼻子。

　　可以想像，当这条夜宵街全部歇业关门后，有多少餐厨油污、食物残渣，最后都汇到了小巷里这仅有的两个雨水篦子里。

　　现象二：烧烤摊的垃圾直接扔路边

　　望江路是杭城的“传奇宵夜一条街”，在望江路江城路一带，每天晚上都会冒出一排大排档和烧烤摊，临街做起生意。

　　和那些有店面的小餐馆相比，流动的排挡摊和烧烤摊，对于垃圾的处理更加马虎。

　　一家烧烤摊前，四五名食客吃得正兴起，桌上满满一摊鸡骨头、毛豆壳和用过的餐巾纸。新烤出来的一盘羊肉串端上桌，食客随手往桌上一抹，垃圾全被扫到了地上，桌下一瓶还没喝完的啤酒被碰倒，咕噜噜地向外淌着啤酒。

　　这拨客人离开后，夜排档的一位小哥出来擦桌子。有新来的食客还嫌地上脏，小哥拿出扫把，把垃圾往街边一扫，又端出一盆水往路面一泼。

　　桌下顿时清爽了不少，而污水朝地势较低的路边雨水篦子淌去，篦子边还杂乱地散落着不少烧烤吃剩的竹签。

　　“这种事情太多了，下水口是最脏的，特别是晚上有人出来摆摊的地方。”环卫工人老徐告诉记者，他负责城南的某些路段，类似随手倾倒餐厨垃圾，甚至偷倒污水进雨水口的现象很常见。

　　“后半夜偷倒的情况还要多。每天早上5点钟，我们去清扫的时候，井盖旁边都是脏东西。有时候，那些摊主懒得收拾了，直接往路边一扔。还有些人喝醉酒直接对着井盖吐，真当恶心死人了。”老徐说。

　　现象三：“瞒天过海”偷接排污管入雨水管

　　餐厨垃圾、油脂泔水排进雨水管道的现象，远没有表面上看起来的那么简单：有些小餐馆只是“小打小闹”，偷倒一些污水，而有些餐饮企业则干脆私自接了管道，让自家后厨的污水直通雨水管。

　　城管米市巷执法中队的副队长陶鼎灏告诉记者，不久之前，他们就处理过一起偷排污水的案件：某家餐饮企业偷偷动了手脚，把自家的排污管接进了雨水管道里，最终排入古新河中，导致河水水质变差。

　　“当时，我们的工作人员正在坐船巡视，发现古新河有一个排水口晴天出水，而且排出来的都是黑色的油脂水，很脏。”陶鼎灏说。

　　执法人员推测，可能是周边有餐饮店私自排污。调查后，有一家嫌疑很大，但这家餐饮店矢口否认，并且辩解“一家店排不出这么多污水”。

　　为了找到原因，米市中队执法人员向雨水管内放入了小型“机器人”，在工作人员的遥控下，一路沿着雨水管道往里走，用摄像头检查雨水管两侧的内壁，果然发现管内有被私自接入了一条管道，进行污水偷排，而接设这条排污管的正是刚才接受检查的餐饮企业。

　　证据确凿，这家餐饮企业也为自己的违法排污行为付出了代价，如今已经卷铺盖歇业。

　　虽然成功处理了这起偷排污水事件，但陶鼎灏也承认，这方面的管理难度相当大。

　　“像这类排污量比较大的，被我们抓到了证据，就可以进行处理。而像小饭馆半夜里偷偷倒一些污水，或是流动的夜排档把污水倒进雨水管，如果不是抓到现行，几乎没法处理。我们的执法权也是有限的。”陶鼎灏说。

　　餐厨污水偷排

　　为何屡禁不止？

　　餐厨垃圾和污水油水，随意往雨水管道倾倒，当然是违反有关规定的。

　　根据《杭州市城市排水管理办法》，杭城采取雨水污水分流排放制度，并实行“谁污染、谁治理”的原则。但是，要规范大街小巷无处不在的小餐馆和夜排档的污水排放，难度却非常大。

　　一位城管工作人员告诉记者：“不要说是往雨水管道排污水，哪怕是往污水口排污水，也是有规定的。一般要求一级沉降、二级上浮两次处理后，才能把污水排进污水管道里。”

　　记者了解到，在这一方面，有关部门对工地排水的监管力度较大，因为工地排放的污水如果带有水泥砂浆，就很容易造成污水管堵塞。但是，针对小饭馆和大排档的偷排污水，可以说是几乎没法管理。

　　“这些人都很聪明，趁你不在的时候一倒，你去找他，却没有证据，人家根本不会认，所以拿他们一点办法也没有。”

　　而目前，杭城的大部分小饭店大排档，都存在污水排放不规范的现象。因为影响较小而管理困难，真正依规定处理的案例不多。

　　“也不能随便取缔这些小饭店，总不能不给市民吃早饭吃夜宵的地方吧？”陶鼎灏无奈地说，这些小饭店、大排档还有流动摊，也是周边居民生活需求的一部分，工商部门也不方便随便取缔。

　　多头管理

　　是下水道频受伤的主因

　　那么，该如何行之有效地管理好这些污水的排放？其他地方是如何进行管理的？

　　记者了解到，在国内不少城市，都面临着跟杭城差不多的情况，不管是雨水管道还是生活污水管道，都深受油污泔水之苦。

　　不过，像南京、济南等城市，都加强了对饭店的管理，要求餐饮企业必须装有隔油池。

　　隔油池，就是用来沉淀过滤，减少油污和厨余垃圾进入污水管网的量。譬如在南京，接下来餐饮企业在进行环保审批时，如果不设隔油池将拿不到营业执照。

　　而香港，早在多年前就出台了对餐厅废油和厨余垃圾的相关管理规定，在香港要开餐厅必须要先建好隔油池才能领到牌照，香港的餐厅对处理厨余垃圾的手段也受到一系列环保法律的规管。

　　比如香港的餐厅就被强制搭建隔油池，保证污水中的油脂在排入公共污水渠之前就已经被分离出来，而食物残渣中的油分经过隔油装置严格过滤回收之后，已经分离出了水分和油分的固态食物残渣会被食环署每天统一一次收集起来。

　　一位业内人士表示，国内一些城市饱受餐饮业排污之苦，究其原因不外乎一个：饭店排污管理在环保部门，雨水管道的养护管理在城管部门，生活污水管道的养护管理在住建部门。多头管理，是下水道频频遭遇伤害的一个重要原因。