【编者按】群租现象伴随着房产市场和城市化的发展，出现在各大城市外沿的新建住宅区里。在杭州下沙，工业区和大学城的集合，造就了一批以务工人员和大学生为主的群租客。一间大套隔成多个小间出租，投资人拿到利益的同时，整个住宅区的安全、卫生、环境等问题却滋生、困扰着普通居民。国庆期间，18岁的小娟被群租的室友劫杀在租房内。浙江在线记者从小娟所住的小区——也是群租乱象的集中地——开始，一步步探究群租乱象、揭开乱象根源，并寻求解决之道。

　　杭州群租乱象调查之一：18岁姑娘租房被劫杀 下沙群租“重灾区”再引关注

　　杭州群租乱象调查之二：下沙一些小区群租户超过自住户 麻烦和隐患没完没了

　　杭州群租乱象调查之三：群租房满足对“家”的期许 市场呼唤规范和制度

　　浙江在线杭州10月11日讯(浙江在线 记者 俞雯褀 吴晛) 连日来，本网记者走访了杭州下沙多个群租房“重灾区”，挖掘了不少由群租引发的问题，也听到业主们无数的吐槽声。然而，另一方面，“群租一族”也有很多的无奈与心酸，对于一些针对他们的指责也觉得委屈，毕竟生活习惯不同，难免有些不注意，若小区制定规则，明令禁止，请多给一些适应期。

　　房价涨了，房屋租金也水涨船高，这就是大城市“居不易”的升级版——“租不起”。对很多刚毕业的大学生和在杭州近郊打工的务工人员来说，别说买房自住了，就是租房也只能挑群租房这样的方式。交通方便、配套齐全、价格在承受范围内，这些起码还能帮他们实现对一个“家”的期许。对于不少在杭打拼的租客来说，如果连群租房也不让住，从情理上讲也许有些伤人。

　　夫妻俩靠低廉房租

　　省孩子读书钱

　　记者昨天见到刘大姐时，她正带着1岁半的孙子小彬在伊萨卡小区公园玩。小彬还不太会说话，但是活动能力很强，爬上爬下，刘大姐得时不时盯着他。

　　刘大姐今年50多岁，安徽黄山人。她有两个孩子，一男一女，配成一个“好”字。刘大姐说，黄山是个小地方，和女儿萍萍不一样，儿子小刚从小就想出去外面看看。4年前，完成学业后的小刚独身来到杭州。在老乡的介绍下，小刚在附近的三花工业园做零件加工，每月收入2000多元。

　　单位没有宿舍，附近也没有农民房，加上公交配套不完善，住的问题一度困扰小刚。直到他在多蓝水岸一出租房内租下了一间十平米的小屋子，月租金400元。1年后，小刚结婚了，对方也是三花的工人。两个人不比以前，住在原来的小屋子似乎挤了些。小刚就搬到了多蓝水岸对面的伊萨卡一套群租房，但同样的租金却能租下18平米的主卧，而且这户房东还留出了厨房和客厅。

　　可自从搬进小区，小刚夫妻俩就被贴上了“脏乱差”的标签。对此，小刚也很无奈：卫生方面，丢垃圾的确会不太注意，但后来遭了几次白眼以后也会改正些；至于电瓶车，有时候回来晚了，就随处一停，因为也没有人来管，而且大家确实都那么做；关于噪音，他说自己有时候也会被隔壁的租户吵醒，但毕竟这么多人，作息不一样也没办法多说；安全方面倒还好，他居住的那套房子里，大家的安全意识都还不错，房东也常常提醒，没出过问题。他说，很多生活习惯要适应的过程，也需要管理方真正规范管理起来，有了规矩一定能遵守。

　　便宜的房租大大减少了他们的负担，加上单位上涨了工资，夫妻俩开始有了积蓄。去年，小彬的出生让夫妻俩喜出望外，但因为上班没时间，小彬很快被接回老家托刘大姐照顾。这几天，小刚又想孩子了，刘大姐就带着孩子过来看看他们。

　　算了算，小刚夫妻俩每月开支在3000元，每月还能留出2000元，一部分存着留作“教育基金”，一部分寄回老家补贴孩子日常开销。小刚说，以后想把孩子接到杭州来读书，毕竟杭州的教育质量高一些，到时候租个再大一点卧室，隔一个单人床给小彬。买杭州的房子是没希望了，但小刚是这样想的：如果能继续以这样的方式租下去，生活也有一份憧憬。

卢町接受浙江在线记者采访

　　高档小区群租房让他找到了“家”

　　今年是卢町从江苏连云港来杭打工第12年，和以往不同，他终于在杭州安了个“家”。卢町目前居住在多蓝海岸的一套100平米的房子里，房子一共隔出了4间卧室，外加两个卫生间，一个在他睡的主卧室，一个则在走廊尽头，公用的。

　　之所以称之为“家”，是因为房子里住的都是自家人，包括他的妻子、儿子、弟弟、叔叔、婶婶以及侄子。一家人在外乡，共同居住在高档小区内，对于打工者来说，不能不算是一件窝心的事。

　　房子的租金是每月1800元，在下沙不算便宜，但由于小区环境不错，加上一家七口共同承担，且不必再担心安全、舒适、卫生的问题，卢町认为很合理了：如果换作是九堡，估计只能有个两室一厅。如果换作是市区，能租个一居室就不错了。

　　回忆起这些年的“漂泊”，卢町深深叹了一口气。最早的时候，卢町租的是农民房，跟别人合租，也类似于“群租”，但没有那么多间，房租才50元，没有什么大负担。后来，房价涨了，房租也贵了，他辞了保安的工作，跑去保洁公司。然而，工资上涨始终跟不上物价上涨的节奏。

　　卢町也想过，去市区打拼，租个廉租房过日子，但咨询了下租金也不便宜，而且户口没迁过来也申请不了，各种条件也很“苛刻”。前些年，他从老乡那里听说了有群租房这回事，去几个朋友家考察了下，觉得环境不错，卢町便开始寻找合适的房源。直到去年，卢町终于找到了现在的房子，而他的弟弟和叔叔婶婶也从老家过来“团圆”。

　　对于群租所引发的争议，卢町表示是因为存在文化差异，要想自觉很难，但可以通过各种约束来改善。

　　比如他所在的小区，此前不少租客都在用煤气罐，后来物业禁止了，大家也确实不用了。卫生方面，房子内部得靠自觉，但是房子外物业明令禁止，管得严，也注意不少。相比对面的伊萨卡，这里由于条条文文都写得清楚，租户与住户矛盾也没那么明显。“就我自己感觉，没什么所谓的不受待见。”

　　僧多粥少，中低收入者租房不易

　　近年来，大城市高额房租成为了年轻人的一块心病，不仅让毕业生难堪重负，也让不少外来务工者望尘莫及。杭州也不例外，虽然名气不比“北上广”，但房价贵倒是名声在外，房价贵了房租自然也不便宜，并且每年都在往上窜。

　　据我爱我家市场研究中心统计，今年上半年，杭州二手房租赁市场交易量同比去年上涨近20%，同时，租金价格也呈现一定幅度的上涨，较去年同期的2730元/月上涨了4.03%。

　　我爱我家市场营销企划经理宋文杰介绍，虽然杭州市区平均的租金不到三千元，但同样大小的房子，依新旧不同差距较大。以朝晖地区为例，如果是老小区的两居一室，价格在2500-3000元，换作新建的楼盘的话，由于精装修、配套设施完善，价格可达4000元，甚至更高。在滨江和下沙，房租价格也是水涨船高，部分高档住宅的房租甚至超过市区类似户型。

　　虽然新建楼盘每年会给租赁市场提供较多的房源，但对于毕业生和打工者而言，支付能力较弱，可选择的范围依旧集中在老小区和城郊结合部。与此同时，越来越多的外来人口涌入杭城，抢粥的人多了，加剧了中低端房屋租赁市场的供需矛盾。

　　一些大城市都遇到类似的问题，北京等城市出台政策，允许中介在不改变原有格局的情况下，将一套房子以间为单位出租，降低租房门槛。但在杭州，还没有明确这类政策或规范。在供不应求的情形下，价格低廉群租成了群租客的好去处。除此之外，群租房相对来说各个单间独立，对于房客来说比合租承担的风险要低。

　　整治群租房不该一棍子打死

　　事实上，大城市的群租，短期内很难完全消失。说白了，群租不是单纯的房屋租赁问题，而是社会经济快速发展和城镇化高速进程中的一种特殊社会现象。群租治理是一个系统工程，涉及公安、房管、消防和社区等多个部门，整治监管主体难以明确。除此之外，缺乏相关法律依据，也为管理和整治增加了难度。

　　从目前法律条文来看，并没有给群租下定义，也没有明确禁止群租。尽管《商品房屋租赁管理办法》规定，出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。但是省、市的细则都没有出来，很难界定“人均租住建筑面积”到底达到怎样的程度才算群租。

　　下沙经济技术开发区分局闻潮派出所副所长张春林告诉记者，没有明确的法律法规，目前只能参照《浙江省居住出租房屋消防安全要求》，里面提到“出租房的每个居室人均(不包括12周岁以下的未成年人)使用面积不得少于4平方米，且每个居室实际居住人数不得超过8人”等。不过，这个条文是以“居室”为单位，设置还是比较宽泛的。

　　“我们既要保障小区业主的安全，也要理解和体谅租住者的实际困难，群租房不能被一棍子打死，需要的是规范。”张春林认为，光有消防条例依据是不够的，需要更多的法规来支撑。所幸的是，杭州新出台物管条例中提出，业主可规定小区的群租标准，即人均面积下限等。

　　据了解，下沙经过两年的时间，已经摸索出了一套自己的经验，即公安、物业、业委会、街道等多个部门和组织联合，规范出租房相关标准，独辟蹊径地做了个“群租样板房”。记者将在后续调查中详细介绍。