新常态是社会主义初级阶段理论的与时俱进,是对本世纪头20年重要战略机遇期的动态把握,就浙江而言也是对深入实施“八八战略”提出的新要求。我们要坚持把“八八战略”作为新时期适应新常态的总部署,持续推进、不断深入,努力取得新常态下的新成效。
对浙江来说,新常态是国际金融危机引发大调整、我国经济“三期叠加”阶段性变化与我省发展历史性交汇的过程,是深入实施“八八战略”面临的环境和条件的变化,其所要追求的就是经济减速与提质增效达到新的平衡点。新常态犹如开汽车时的“上坡减挡、减档上坡”,我们要沉稳换挡、平稳爬坡、握稳方向,使浙江经济行稳致远。
认识新常态,就是要切换速度,调好预期。新常态下的增速合不合理,要看底线和区间。从底线看,“四翻番”是我们必须确保完成的目标。十年翻一番,年均增长速度是7.2%。过去三年,我们增长速度在8%以上,只要再年均增长7%左右,就能实现“四翻番”,这是底线。从区间看,GDP增速在预期目标上下各1个百分点左右浮动是正常的,7%到9%之间的增速是可以接受的。当然,不惟GDP不等于任由增速滑出合理区间。没有必要的速度,很难说经济工作做得好。
认识新常态,就是要练好内功,优化结构。是否到了新常态,要看规模与质量、速度与效益、增长与转型、生产与生活、生产与生态的关系有没有达到新的平衡,看各项经济指标的匹配度、转型升级的进展度、生态环境的改善度、人民群众的满意度,归根结底是要看结构性问题又没有解决好。
认识新常态,就是要看好路况,握稳方向。要根据不同的路况,作出合适的反应,修正方向,踩好离合,稳妥开车。速度把握要更从容,从“盯住增速”转为“区间调控”;问题解决要更前瞻,从“事后救急”转为“底线思维”;应对措施要更精准,从“大水漫灌”转为“定向滴灌”。
适应新常态,必须更加坚定,把认准了的事干好。围绕美丽浙江、美好生活的远大目标,物质富裕精神富有现代化浙江的中长期目标,“一三五”、“四翻番”的具体责任目标,我们深入实施“八八战略”。突出激发改革创新动力,打出经济转型升级组合拳。这些思路、目标和举措,与党中央精神完全一致,与新常态特征高度吻合,我们务必坚持这些“打法”,不折腾、不迟疑、不翻烧饼。
适应新常态,必须更加清醒,把矛盾和风险化解掉。我省过多依赖低端产业、过多依赖资源要素消耗、过多依赖低成本劳动力、过多依赖传统商业模式和过多依赖低小散企业的问题依然存在,转型升级任重道远。我们必须始终保持清醒头脑,未雨绸缪,防住风险,守住底线。
适应新常态,必须更加有为,把打基础利长远的事做扎实。要有“功成不必在我”的胸襟,谋长远、增后劲,不搞短期行为。高增长时代已经过去,盲目追求GDP不是老百姓的期待。但新常态不等于眼下的现状,中高速增长绝不是躺着就能来的,完成8%左右的目标任务,需要付出艰辛努力。实现速度、质量和效益的高度统一,要求更高,难度更大。我们必须既抓当前,又谋长远,完成好“十二五”,谋划好“十三五”,切实做好新常态下的经济工作。