浙江在线杭州1月18日讯（浙江在线记者/潘杰 编辑/金斌） 省政府办公厅近日印发了《浙江省大气污染防治行动计划施情况考核办法(试行)》，正式明确今后PM2.5浓度考核将与领导干部政绩及考核挂钩。

　　2015年考核范围扩大至所有县

　　去年PM2.5浓度均未超国家限值

　　早在2013年4月19日，本网就曾独家报道了浙江试行环境空气质量年度考核的消息。不过，当时这一通报范围仅限11个设区市，并根据2014年年均浓度开始考核。

　　2015年开始，通报考核的范围将覆盖全省所有县(区、市)。据介绍，浙江实施大气污染防治行动计划的主要目标是，2017年的全省PM2.5浓度在2012年基础上下降20%以上。

　　2014年浙江PM2.5年均浓度为53微克/立方米，同比下降13.1%。目前，省环保厅暂未公布各设区市、县(市、区)的2014年年均浓度。

　　记者查阅了1-11月的环境空气质量通报，全省69个县级以上城市(部分区并入设区市市区考核)中，舟山、洞头、文成、泰顺、开化、岱山、嵊泗、玉环、云和、庆元、景宁、龙泉等12个城市PM2.5平均值低于(含)35微克/立方米，占城市总数的17.4%，按考核等级属于优秀。其余57个城市高于35微克/立方米。

　　其中，11个设区城市PM2.5平均浓度范围为28～64微克/立方米，浓度最低为舟山，最高为杭州和金华，平均为52微克/立方米，较去年同期下降2微克/立方米，下降幅度为3.7%；58个县级城市PM2.5平均浓度范围为28～69微克/立方米，浓度最低为嵊泗，最高为龙游，平均为47微克/立方米。

　　从目前掌握的数据看，这69个县级以上城市年均浓度都没有超过75微克/立方米的国家限值。

　　终期考核只看各地PM2.5浓度

　　将与设区市领导干部升迁挂钩

　　根据考核办法的规定，环境空气质量以各设区市本级细颗粒物(PM2.5)浓度年均值达标情况以及改善情况作为考核指标，各县(市)的环境空气质量情况考核管理工作由各设区市人民政府负责。

　　同时，考核指标还包括了大气污染防治重点任务完成情况以调整能源结构、防治机动车污染、治理工业污染、调整产业布局与结构、整治城市扬尘和烟尘、控制农村废气污染和保障措施等7项重点任务为考核指标。

　　据了解，年度考核采用评分制，环境空气质量和大气污染防治重点任务完成情况满分均为100分，对环境空气质量和大气污染防治重点任务完成情况分别打分，两类得分中较低分值作为评分结果。综合考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级，其中90分以上为优秀；70分以上为良好；60分以上为合格； 60分以下为不合格。

　　终期考核仅考核环境空气质量情况。

　　考核结果经省政府审定后向社会公开，并抄送省委组织部，按照《浙江省市、县(市、区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》等有关规定，将考核结果作为对各设区市领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

　　浓度超标最高扣减财政500万

　　严重时省领导将亲自约谈市长

　　除了纳入领导干部的升迁参考外，浙江省财政还会将考核结果作为安排环保专项资金的重要依据，对考核结果优秀的加大支持力度，不合格的予以适当扣减。

　　根据环境空气质量考核情况和PM2.5浓度年均值下降或上升的程度，考核结果在合格以上的，城市PM2.5浓度年均值较上年下降(扣除全省总体影响的相对变化率，即减去当年全省PM2.5浓度年均变化率)在10%以内、10%以上、20%以上、30%以上、40%以上的，分别奖励100万元、200万元、300万元、400万元、500万元。

　　考核结果不合格，且城市PM2.5浓度年均值较上年上升(扣除全省总体影响的相对变化率)在10%以内、10%以上、20%以上、30%以上、40%以上的，分别处罚100万元、200万元、300万元、400万元、500万元。

　　此外，对未通过年度考核的设区市，由省环保厅会同省级有关部门按规定约谈设区市人民政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见，并暂停该设区市有关责任县(市)新增大气污染物排放建设项目(民生项目与节能减排项目除外)的环境影响评价文件审批，取消已授予的生态环境保护相关荣誉称号。

　　对未通过终期考核的设区市，除暂停该设区市所有新增大气污染物排放建设项目(民生项目与节能减排项目除外)的环境影响评价文件审批外，加大问责力度，必要时由省政府领导约谈设区市人民政府主要负责人。

　　另据记者了解，未完成省政府大气主要污染物年度减排任务的，其年度考核结果确定为不合格。