浙江在线01月29日讯 作为全省“一打三整治”重点地区之一，象山认真落实省市决策部署，按照“铁腕整治、象山带头”的要求，坚持以法治的思维和方式，严检查重整治，强势开展“海上联合执法”、“涉渔‘三无’船舶集中拆解”等八大行动，安排1亿元财政资金用于转产转业扶持补助和生活补助，涉渔“三无”船舶取缔三年任务一年完成。同时要标本兼治，探索建立常态监管、执法管理、社会保障等长效管理机制，推进渔民转产转业，解决群众后顾之忧。

　　——象山县委书记李关定

　　象山是全国知名的海洋渔业大县，拥有各类渔船3263艘，从业渔民近6万人，水产品年产量57.7万吨，列全国渔业五强县，2013年渔民人均收入24775元，先后荣获中国水产之乡、中国海鲜之都、全国水产品生产先进县、省水产养殖单项强县等称号。

　　面对海洋渔业资源持续衰退的窘境，象山县秉承“铁腕整治、象山带头”的勇气和担当，在全省强力推进浙江渔场修复振兴暨“一打三整治”行动的时代热潮中脱颖而出。

　　一手抓依法打击整治。该县围绕“一打三整治”主要目标任务启动了多部门联动的“八大行动”，确保打击整治横向到底、纵向到边，彻底切断海上“黑色产业链”。去年6月份以来，共开展港口检查386航次，船厂(企)检查49次，岸线巡查24次，菜市场、供油站点、冷库等突击检查12次，查获违规渔船110艘，查处违规船厂9家、无照加油船案件16起、销售违禁渔获案件13起，制止非法造船16起，取缔“三无”渔船1501艘。

　　一手抓强化政策支撑。在全省率先出台主动上交“三无”渔船专项补助政策，落实转岗培训、优先担保、经营农家客栈等7大优惠措施，切实增强“早交早得益、早拆早主动”的政策导向。全面强化源头治理和综合执法，严格落实联动联管措施和群防群治要求，确保“全面、干净、彻底”地完成取缔任务。鼓励渔民向休闲旅游、水产养殖、来料加工等行业转移，拓宽渔民“穿鞋上岸”、转产就业的渠道。

　　根据“三年任务一年完成”的总体目标，象山县将在2015年5月底前全面完成涉渔“三无”船舶取缔任务。与此同时，象山县正同步推进“船证不符”、禁用渔具、污染海洋环境行为“三大”整治，在不远的将来，辖区内非法捕捞有望基本杜绝，伏休制度得到有效落实，海洋污染治理得到大力推进，渔场渔业资源和海洋生态环境也将明显改善。

　　振兴关键词

　　八大行动

　　海上港口联合执法行动、“船证不符”渔船整治行动、禁用渔具整治行动、涉渔“三无”船舶拆解行动、涉渔企业监管行动、市场饭店监管行动、海洋环境整治修复行动、宣传教育行动。

　　随到随拆

　　建立“三无”渔船拆解快速推进机制，投入1200余万元在石浦建立可同时扣押40艘船的扣船所，成立“三无”渔船处置办公室，派出四个船舶勘验工作组满足全县“三无”渔船拆解工作需要，做到随到随拆、加快进度。全县“三无”渔船集中拆解行动势如破竹。“三无”渔船拆解数量、完成进度均居全省前列。

　　1亿元

　　统盘考虑资源保护、产业发展、民生保障和社会稳定因素，制定《关于对主动上交拆解涉渔“三无”船舶船主转产转业扶持及生活补助的方案》，累计安排1亿元用于转产转业扶持补助和生活补助。

　　污染普查

　　对全县入海排污源的位置、类型、入海方式、产污主体、污水排放量等基本情况进行调查摸底和实地核查。

　　群防群治

　　投入220万元建立5艘包括15位渔民的基层护渔队，作为专业执法力量的重要补充，开展不间断巡查，渔场生产经营秩序有所好转。

　　1400人次

　　建立社会稳定风险评估机制，完善“县-镇乡(街道)-村(社)”三级信访维稳工作网络，引导群众依法有序表达合理诉求，共组织接待群众来信来访65批次1400余人次，妥善答复或解决实际问题76件。

　　7000万尾 93.6%

　　全县共增殖放流大黄鱼、梭子蟹、乌贼等7000余万尾，其中包括引导水产企业无偿出资。

　　作为全省“船证不符”整治试点，象山县已勘验渔船3035艘，占辖区内渔船总数的93.6%，其中张贴身份识别标签2836艘，处置整改1386艘。