金华市金东区新城区防洪堤
记者:这次金华受到省委、省政府表彰,并拿到了大禹鼎,请问金华治水有哪些好的做法和经验?
徐加爱:在全省“五水共治”工作会议上,金华荣获2014年度“五水共治”优秀市称号,并被授予大禹鼎,这是省委省政府对我们工作的充分信任和高度肯定,更是对我们的极大鼓励和更大鞭策。去年2月,全省“五水共治”现场会在金华召开后,我们就迅速掀起一场全民参与、声势浩大的治水攻坚战,并首战告捷。一年来,我市治水得到省领导批示肯定30件次,夏书记批示“推广金华做法”。我们的主要做法有:
一是迅速行动、铁腕治水。省委、省政府发出“五水共治”动员令后,我市第一时间搭班子、建机构、作部署,在全省率先建立“一表六图”作战指挥体系,率先创建“3+X”单元护水作战体系,率先设立“五水共治”标准体系,率先实现河长警长全覆盖,重拳治污水,啃下硬骨头,强势抓开局。
二是规划先行、科学治水。我市治水目标是“一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳”,由市人大常委会作出决定,向全市人民公开承诺。任务越是艰巨,越要谋定而后动,才能统筹推进,治标又治本。市县联动、统分结合编制“五水共治”总体规划及五个子规划,分级治理农业面源污染,分批治理农村生活污水,分区整治采砂点,推进治水工作标准化、规范化。
三是环环紧扣、统筹治水。按照“问题到点、时间到周”的要求,压茬召开全市河长制工作现场会、农村生活污水和生活垃圾治理现场会、垃圾河治理大会战动员大会、消灭黑臭河攻坚战现场会、“河长制”暨黑臭河整治现场推进会、“清三河”工作推进会,高规格、强统筹、快节奏推进,不断掀起治水新高潮。
四是狠抓重点、项目治水。坚持工作项目化、项目责任化,新(扩)建污水处理厂10座、污水管网437公里,新增日污水处理能力15.3万吨;完成雨污分流改造195公里,清淤排水管网1600公里;完成堤防加固130公里、实施水库除险加固27座、山塘整治159座、河道综合整治543公里;改善农村饮水人口18.5万人;新增旱涝保收耕地面积5.9万亩,改造农田渠道672公里。
五是治转同步、依法治水。开展铁腕系列执法行动,印染、造纸、化工、制革等重污染高耗能行业整治提升264家,淘汰关闭84家;关停、搬迁畜禽养殖场13000多家,处置畜禽123万头(羽);新设规范采砂场87家,彻底拆除516家;开展农村垃圾分类减量化处理乡镇31个,覆盖993个村;实施水库洁水渔业面积12.2万亩;农家乐游客达到1420万人次,同比增长23%。
六是全员发动、全民治水。强化“五水共治”舆论宣传攻势,播出各类新闻2700余条,刊发公益广告14000多条次。开展“五水共治”理论研讨、文艺创作和展演,创编治水婺剧《清澈的梦想》,企业自发投拍治水电影《迫在眉睫》。组建青春护水队、巾帼护水队、外来务工人员护水队,助力“清三河”行动。
七是强化督查、责任治水。强化明查暗访,严肃问责问效,发现一起通报一起,先后有3名乡镇主要负责人因工作推进不力被免职。按照全方位、全水系、全流域、全覆盖的要求,开展专项督查18轮,行程37500公里。依托八婺问水、正风问效、8890投诉平台,受理群众举报1067件,做到“问题秒受理、督办不过夜”。
八是注重长效、机制治水。全面落实考核问责机制,层层签责任书、立军令状、设排行榜。建立动态巡查制度,开展“治水难题包案结对”、“组团式攻坚服务”、“专家治理示范河道”活动。建立排污权竞拍出让交易机制,参与交易企业181家。健全上下游跨区域联动治理机制,形成“上下游一盘棋”的治水格局。