金华市金东区新城区防洪堤

　　记者：金华作为全省治水典型，2015年有什么新打算新举措？

　　徐加爱：金华地处各流域上游，有责任、有义务为下游送去一江清水。2015年是治水关键之年。我们将坚持“三步走”总目标不动摇，牢记“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以治水为突破口倒逼转型升级，强化法治导向、问题导向、项目导向、改革导向，深入推进“五水共治十大工程”，确保“五水共治”争上游，一江清水送下游。主要做好三方面工作：

　　(一)“大拇指”要重点抓牢。围绕“治污水”这个“大拇指”，重点开展五大行动：一是开展断面环境整治行动，按照“一个断面、一名领导、一个小组、一套方案、一抓到底”要求，分类制定整治方案和计划，对县(市、区)、乡镇劣V类断面周边区域开展全面整治，确保断面水质全面提升。二是开展“黑臭河”深化整治行动，按照“一河一策”整治方案明确的项目表、责任表、时间表，科学施策，对全市76条629公里黑臭河开展深化整治，大力改善支流水质。三是开展城镇污水处置行动，深入推进城镇污水处理能力提升工程，开展重点排污口整治，对背街小巷、老旧小区、城中村及人口集聚区域污水管网，开展重点排查，全面加快截污纳管工作。四是开展工业企业污水治理行动，加快推进“低小散”块状行业污染整治，进一步淘汰落后产能，严格执行排污许可和总量控制制度，对未取得排污许可证工业企业限期整改，对不具备治理条件的小企业小作坊进行关停或淘汰。五是开展农村生活污水治理行动，深入推进农村生活污水治理和农业面源污染整治，确保2015年底前完成行政村生活污水治理覆盖率达到90%。

　　(二)“四指”要及时跟进。“五水共治”是一项系统工程，要系统治理、统筹兼顾、整体联动。“大拇指”要抓牢，“四指”也要及时跟进。“防洪水”方面，我们将深入推进防洪综合整治，严格落实防汛责任制，巩固完善基层防汛体系，切实做好防汛防台防旱各项工作。“排涝水”方面，我们将深入推进排涝综合整治，完善城市排涝工程建设规划和应急排涝机制，加快推进“排涝水”项目三年规划的实施，不断提高应急排涝能力。“保供水”方面，我们将重点推进开源、引调、提升等三类工程建设，创建合格规范饮用水源保护区，保障饮水之源，提升饮水质量，确保县级以上城市基本建成备用水源。“抓节水”方面，我们将深入推进节水综合整治，继续抓好“抓节水”项目三年规划的实施，加快节水设施配套改造，推进节水型居民小区、节水型企业创建，完成省级节水型城市申报和迎检工作。

　　(三)工作机制要更加完善。“五水共治”不是权宜之计，不是“形象工程”，而是一项长期性工作，是实打实的惠民工程。2015年，我们将着力健全四大机制：一是完善“河长制”为核心的工作推进机制。我们将把河长制、河道警长制作为全面推进“五水共治”工作的一项基本制度来抓，明确责任分工，强化问责倒逼，狠抓任务落实，以制度化、规范化推动治水长效化。二是完善以“网格化巡查”为核心的动态监管机制。我们将着力完善工程项目建设监管、项目环境管理、污染防治设施运行管理、排污总量控制管理等监管机制，健全定期巡查制度和市领导带队明察暗访制度，实行网格化巡查、常态化监管。三是完善以“奖补激励”为核心的生态补偿机制。我们将按照“谁受益、谁付费”的要求，探索建立流域生态补偿基金，完善跨流域治理联动工作机制，以县(市、区)交接断面为节点，实行考核奖惩，统筹生态补偿，充分调动上游地区治水积极性。四是完善以“全民参与”为核心的舆论监督机制。我们将继续发挥好八婺问水、正风问效、8890投诉平台作用，全面落实有奖举报制度，畅通民意表达渠道，凝聚群众智慧力量，把“五水共治”工作推向深入。