浙江在线03月12日讯 (钱江晚报记者 黄小星 王曦煜 陈伟斌)长三角一体化自从2008年开始上升到了国家层面,此后江浙沪三地纷纷制定措施加快区域经济融合。包括基础设施和交通圈的打造,产业结构的调整和互补。在经济新常态的背景下,长三角一体化面临着怎样的机遇和挑战,钱江晚报联合扬子晚报和新民晚报,特别邀请三地代表委员来畅谈这个话题。
物流一体化举足轻重
(全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨)
徐冠巨指出,长三角一体化涉及政策、经济、基础设施等各个方面,他认为,物流一体化在其中具有举足轻重的地位:“作为生产性服务业,物流的高效一体化,关系着长三角经济发展,关系着区域内各个城市的互联互通,关系着区域内所有企业的转型升级,也关系着居民生活水平的改善和提高。”传化正在做的就是打造中国公路网络运营系统,为每一个城市建立公路港物流中心,以互联网、物联网、大数据为武装,形成线上线下融合互动的一张大网。未来两到三年内,长三角的每一个城市都将落地一个公路港,作为城市物流中心。
把握“一路一带”新机遇
(全国人大代表、中国丝绸博物馆馆长赵丰)
赵丰代表说,长三角一体化是说了很多年的老话题,但是现在遇到了新的机遇。“一路一带”战略可以说是一个很好的机遇。长三角的城市都可以积极参与进来,并借助这个平台加强融合,除了经济融合之外,也要有文化层面的融合和互补。他表示,高层要求“发挥上海在长三角地区合作和交流中的龙头带动作用”,这是长三角一体化需要把握的一点,别的城市要主动接轨上海,促进地区经济优势互补,同时,也要坚持凸显自身的优势,使长三角的城市群更具有竞争力。
构建长三角自由贸易网络
(全国政协委员、上海市人大常委会副主任郑惠强)
过去一年多,中国(上海)自由贸易试验区建设取得重要阶段性成果。在进一步推进上海自贸区自身建设的同时,如何将制度成果复制推广至更大范围、产生更大的改革开放效应?全国政协委员、上海市人大常委会副主任郑惠强,将关注的目光投向了大虹桥,希望以此为中心,构建长三角自由贸易网络。“大虹桥地区遇到的最大发展瓶颈,就是大虹桥及周边地区至今没有具有综合功能、满足服务业开放发展需要的自由贸易便利制度安排。因此,上海当前必须要从战略上加大大虹桥地区的制度供给与开放支持力度,其中一个重要突破口,就是以大虹桥为中心构建长三角自由贸易网络。”
建成大容量快速交通系统
(全国政协委员、中科院院士贺林)
全国政协委员、中科院院士贺林指出,在制定相关国家层面规划时,应充分考虑上海作为长三角城市群的首位城市与长三角周边城市的关系,确立中心城市与各业务核心城市的功能定位和分工,通过联合开发城际高速铁路走廊,建成大容量快速综合交通系统,在此基础上,适当分散上海中心城市的部分功能,形成以核心功能为基础的区域分工合作关系,以此来打造大上海都市圈,推进长三角城市群协同发展。
进一步打破行政区域壁垒
(全国人大代表、苏州市市长周乃翔)
周乃翔表示,苏州作为长三角区域的重要板块,近年来受益于国家推进长三角一体化大战略,正在加快转型。目前苏州已在海关通关、检验检疫、金融创新等领域实现突破,复制了上海自贸区30多条举措。周乃翔说,未来我们将完善功能载体,与上海港联动发展,提升对上游地区的辐射带动作用。“经济新常态下,要在更高层面、更广领域谋划区域发展的重大问题,进一步打破行政区域的壁垒。”周乃翔指出,长三角一体化发展,以往关注的焦点集中在产业联动,未来要强化环境治理、信用体系建设等方面的联动一体,从经济一体化提升到全面发展一体化,提高整个区域的经济活力和发展效率。
从注重要素合作转向制度合作
(全国人大代表、南京市市长缪瑞林)
在协调发展机制上,长三角城市群如何进一步创新呢?缪瑞林说,要从注重要素合作,更多地转向制度合作,建立健全长三角互动合作机制。城市间的协调协同机制需要提升。长三角城市之间已形成较为完善的区域合作框架。面对全新的发展形势和一体化的要求,长三角地区跨三省一市,地域范围广、协调难度大,如能借鉴京津冀合作模式,积极争取在国家层面成立协调领导机构,加强顶层设计和统筹协调,将为一体化提供制度保障。