浙江在线04月21日讯 (浙江日报通讯员 季勤 穆菲菲 记者 丁谨之)“每天翻翻,多给自己敲敲警钟,不该做的事不能做!”如今,《定海区领导干部日常行为量化监督管理办法》已成了舟山市定海区发改局党组负责人办公桌上的新读物。
打老虎、拍苍蝇,政府官员的违法违纪行为受到震慑。但小错不断、德行欠佳的干部将如何管束?为不让小错酿成大错,突破纪检督察中的灰色地带,2014年11月起,定海区引入类似驾驶员违规扣分的倒逼机制,该量化机制以3年为期滚动,领导干部1年扣满12分直接免职;1年内扣分在6至11分的,将被诫勉谈话;两年累计被扣15分或3年累计被扣18分的,将被免职。
定海区试行的量化监督管理办法,将领导干部在“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”中有损形象、庸政懒政的诸多行为逐一列出,共计14项28条,并对每条规定设置1至9分不等的扣分量值,详细明确涉及经济责任审计、信访维稳、“三公”管理等方面的行为表现、结果危害、责任主体,让领导干部清楚了解自己所应承担的责任底线。
“制定这一办法时,我们把能想到的都想到了。”定海区委组织部干部科负责人告诉记者,除征地拆迁、经济审计等容易滋生问题的领域外,连班子不团结、无故缺席重要会议、违规使用医保卡等问题都囊括其中。同时,新办法还强化了领导干部的领导责任,如办事人员违规,其领导同样要被扣分。
据了解,为保证公平公正,定海在设置量化“扣分”中建立立体式监管网络,并制定了裁量标准。扣不扣分,由纪检监察、组织、公检法、财政、信访等12个部门组成的“监管网”说了算,基层组织和广大群众也有话语权,举报投诉一经查实同样要扣;扣多少分,则由相关部门组成人员进行调查核实。
“量化扣分不仅直接与领导干部个人的选拔任用挂钩,也直接影响到年终考核奖。”据介绍,在2014年考核中,已经有11人次的领导干部被扣分,其中扣分最多的是一位局办“一把手”,因局普通干部违规,他负领导责任被扣3分。
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