浙江在线6月5日讯(浙江在线 见习记者/缪子柠)  杭州市民封小姐托朋友将一箱奢侈品从法国快递回国内，收到后却发现纸箱已被人强行拆开，里面的高价物品不翼而飞，白白蒙受损失不说，索赔之路的艰辛更是让她感到无奈。

　　然而，封小姐的遭遇并非个例。伴随着“海淘”的兴起，国际快递服务离我们越来越近，随之产生的包裹丢失、损坏等现象却是频频发生，暴露出国际快递业监管不力和相关法律制度缺失的短板。

　　国际快递物品丢失频发

　　身在日本的网友“追梦的阿光”最近很心烦，上个月26日，身在日本的他通过日本邮政EMS，向哈尔滨的朋友寄出一台价值13000元人民币的笔记本电脑。31日，朋友来到EMS哈尔滨平房支局取快递时，发现包裹有打开后重新封上的痕迹，而且经过称重，包裹已从寄出时的6.3公斤变成1.9公斤，整整少了4.4公斤。当面开封后发现，包裹内只留下一个空荡荡的包装盒，笔记本电脑和电源适配器均已被盗。随后，“追梦的阿光”遭遇了与封小姐一样的难题：国内EMS称无法索赔，“你们去日本邮局索赔就好了”，并且也不愿提供包裹的称重记录和各个环节的监控录像。

　　将自己的遭遇发上网后，“追梦的阿光”发现，国际快递包裹丢失、损坏的现象在国内竟已成了“家常便饭”——新浪微博上一个名为“EMS坑爹快递民间投诉中心”的“大V”页面上，转发了上百条国际快递丢失、损坏的案例，纸箱被挖洞后偷走部分高价物品，甚至整个箱子被暴力拆开、物品尽数被偷……该微博持有者林龙辉表示，这些案例都有两个共同点，第一，出现问题的包裹以EMS国际件居多；第二，投诉之后，网友从EMS处得到的回复均是要由寄件人找国外的寄件方索赔。

　　“海外过来的快递更容易被盗，他们知道里面的东西一般都不便宜。”网友沈小姐曾托美国的朋友往国内快递了一台iPhone，结果被偷，投诉不成后不了了之，“为什么小偷那么猖狂？就是因为邮局之间推卸责任，把索赔过程弄得很复杂，浪费精力、财力，所以绝大多数的受害者最终都选择了放弃。”

　　国际快递索赔存在法律空白及监管盲区

　　“遇到这样的情况，EMS还是应当承担一定责任的。”浙江天鸣律师事务所执业律师朱锦波表示，以封小姐的遭遇为例，从“委托合同”的角度出发，封小姐的法国同学，即寄件人，为委托人，法国邮政公司是受托人；法国邮政公司以其同学的名义与中国邮政EMS签订运输合同，根据《合同法》第四百零二条，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人。在本案中，快递单上的寄件人为封小姐的同学，所以EMS应当知道法国邮政公司是受其同学委托的，因此运输合同关系的双方当事人应为其同学和EMS。“因此，封小姐的同学有权要求EMS进行赔偿，再根据《快递服务》邮政行业标准，封小姐的同学可指定封小姐为受益人，因此受益人有权要求中国邮政进行赔偿。”

　　然而，对于国际快递丢件后“到底向谁索赔”的问题，现有的法律法规都没有做出更具体、更详细的约束。此外，由于国际快件涉及多个国家或地区，中间流程繁多，责任的确定可能会出现“监管盲区”，一旦出现快件丢失、损毁的情况，也会给赔偿工作带来很大的困难。

　　法律上的空白，以及监管方面的盲区，使得国际快递包裹频遭黑手，受害人却投诉无门，多数内盗人员也得不到有效的制裁。

　　眼下，选择“海淘”的市民越来越多，收寄国际快递的情况也越来越普遍，消费者如何最大限度地保障自身权益？朱锦波提醒，消费者在选择国际快递邮寄的过程中，尽量对物品外包装拍照，再将照片发给收件人；收件人在收取包裹时，切记对照照片，做好签收验箱工作，如果发现货物有问题，应拒绝签收。