浙江在线06月15日讯 （浙江日报记者 翁浩浩 市委报道组 叶宁）作为永康市的“明星村”，芝英镇芝英六村村集体年收入超千万元。如何把钱用在刀刃上，让村民更好地共享改革发展成果？今年新出台的村民享受福利资格界定决议，让村民们看得明白，心里亮堂。日前，该村又把村规民约、公章使用、财务收支、党员管理等一整套制度规范，制作成《管理制度手册》，分发到户，让村里大小事务都有据可查、有法可依。

　　像芝英六村一样，去年以来，永康农村深入开展“三面对三看齐、守规矩当先锋”教育整顿活动，通过打造一支“讲政治、守规矩、肯吃亏、能干事”的村干部队伍，实现从能人治村到依法治村转变。

　　据统计，永康有村干部4770人，其中有经商经历的占35%。“能人”村干部眼界宽、思路广、魄力强，为农村发展注入活力。但同时，一些人村企难兼顾，办事不守规矩，有的甚至违法违纪，造成恶劣影响。

　　怎样使村干部扬长避短？永康严治村干部不守规矩行为，让制度和法纪成为不可触碰的高压线。城西新区有名村支书思路活，干劲足，是村民眼中的“能人”。但面对永康重点工作、城市公交公营改造项目，他和少数村民暗中唱反调，直到被当地党委约谈，他才认识到错误，最终确保该项工作按时完成。

　　对于苗头性、倾向性问题，“三色预警”监督机制及时给村干部敲响警钟。在前仓镇的党务公开栏，记者看到“三色预警”公示：由于在外办厂，工作不够专心，馆头村村支书周某和大处村村委会主任章某被黄色提醒；由于班子不团结，法莲村村支书董某和村委会主任蔡某被橙色警示；由于财务比较混乱，石塘村村支书张某和村委会主任李某被红色限期整改。镇党委书记陈振祥介绍，对整改不落实、转变不明显的，进行停职等组织处理。

　　截至5月底，永康共查处干扰重点工程施工、扰乱单位秩序、阻碍执行公务以及村干部违法犯罪等案件96起，采取刑事强制措施89人、行政处罚47人，32名村干部分别被免职、预警告诫、限期整改。另有95名党员因违法违纪被开除党籍，44人被取消预备党员资格。

　　同时，该市出台村级班子和主职干部考核办法，考核结果与“三色预警”、绩效报酬等直接挂钩；出台村干部“12个带头12个严禁、40个不准”履职行为规范，开展村干部违法违纪警示教育；评选30名“好村官”、20对村党组织书记、村主任“好搭档”。在此基础上，永康市大力宣传表彰，择优挑选10名优秀村干部组建治村导师团，让治村导师与治村新秀对话交流、结对帮扶、难题会诊。

　　如今，依法治村的理念让广大村干部知法、学法、懂法、用法，作风更实，干劲更足，农村面貌焕然一新。今年1月至5月，该市完成农村河道综合治理203公里，280个村开展垃圾分类减量；拆除违法建筑27.7万平方米，新增绿化面积3900亩，争创永康市森林村庄21个。