浙江在线06月21日讯 (浙江日报记者 张品方 刘乐平 通讯员 孟阿荣) “我在浙江工作时说‘绿水青山就是金山银山’，这话是大实话，现在越来越多的人理解了这个观点，这就是科学发展、可持续发展，我们就要奔着这个做。”前不久，习近平总书记在舟山考察时的讲话，在舟山干部群众心间久久回荡。

　　绿色，正是滨海小城普陀的发展底色。日前，记者走进这里的青山绿水，全岛全景、一步一景、景景相连，切身感受她蓬勃发展的时代脉搏。统计显示，今年1月至5月，普陀共接待游客826.35万人次，同比增长12.3%；旅游总收入71.25亿元，同比增长15.4%。

　　区委书记蔡洪表示，习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神，极大地振奋了普陀干部群众的精气神，为普陀科学发展、绿色发展、跨越发展指明了方向。眼下，普陀正在全力推进“全景普陀”建设，接下来要按照总书记的重要讲话精神，以更大决心、更大魄力，走出一条生态性、包容性的绿色发展之路。

　　治水添绿新风景

　　站在大展河畔远眺，只见修整一新的宽阔河道横亘田间；河堤上绿树新芽、清风撩人……自小在河边长大的展茅街道居民史苏龙，每次经过都不免感叹：“五水共治”开展后，儿时家乡的感觉又回来了。

　　仅仅在一年多以前，大展河还被列为黑臭河。工业废水、生活污水，上游养猪场产生的废水横流，加上河道多年未清淤，让这条河越来越脏、越来越臭。

　　治水先治污，治污先治河。2014年，伴随着“五水共治”启动，普陀掀起了新一轮覆盖城区、海岛的大排查，并确定了垃圾河43条、黑臭河33条，自加压力投资千万元清理垃圾、淤泥，去年6月份就将垃圾河一扫而空，黑臭河的清淤工作也全部告捷。

　　同时，普陀各地还通过企业排污管网改造、划定家禽禁养区等方式杜绝污染源。朱家尖全岛被定为禽畜禁养区，岛上36家养猪场目前已经全部“清零”。东港、沈家门等地的禽畜禁养区，养猪场也将成为历史。沈家门生物园区等4个工业园区，引进管道机器人技术对园区主排水管网进行排查和整改。

　　普陀虽是海岛，但境内河道、水库、山塘众多。“河污则城黯，水清则城美。”如今，全区3.53平方公里水域经过“五水共治”后面貌焕然一新。

　　治水与添绿并行不悖。普陀坚持把全域作为一个大花园、大景区来打造，结合“四边三化”、“五水共治”工作，保留河道岸线，沿河铺绿，顺水造景，如今人人共享的绿色随处可见。

　　夏日午后，阵雨初晴，记者沿着东港景观河道一路踏访，目力所及，只见河面水清徐缓，各色水生植物一丛丛、一簇簇浮在水中抽出新绿。倘若留意观察，你会发现河道沿岸采用造缓坡草坪入水，打入松木桩作为固土的护岸线。线上是绿油油的斜坡草坪和绿化带，线下是菖蒲、千屈草、芦苇等湿生、水生植物。“自然的河岸水泊，能将城市的刚硬柔化下来，与东边的海滨广场相互辉映，让人感受到生态美景就在身边。”对此，建设者颇感自豪。

　　更多的绿化景观正在建设中。规划中的城市湿地公园等项目如同一条轴线，将城市西北角的山水资源珍珠般串联起来，形成山、水、湿地、城市相融的“绿肺”区域。同时，辅以休闲、健身、交通网络等公共设施，为市民提供多元的休闲、锻炼、娱乐地带，并发挥绿道传动轴作用，一条大旅游线也就此串联起来。

　　水系连贯成网，绿化连线成片。2014年起，普陀计划3年投入8.1亿元实施“全景普陀”绿化工程。山水之间，一道新风景已经在世人面前徐徐展开。

　　联动发展新风貌

　　搬进沈家门兴建路周边新建小区几个月来，老沈家门人冯志峰一家终于过上了舒适、方便的城里人生活。“地段、环境、房屋质量全面升级，外出方便，步行可到超市、菜场、水产城，日常所需就近解决……”

　　曾经，冯志峰一家老少五口人居住在老沈家门半升洞一带的“福建水产”公房内，数十年没有挪过窝。随着居住的人越来越多，机动车保有量不断增长，老城区愈发显得拥挤。

　　矛盾的背后，是沈家门老城区城市功能衰退的不争事实，城市有机更新势在必行。“沈家门之所以启动旧城改造，实在是因为空间太过饱和，人口过于集中，配套服务难以进入，只有边拆边改才能破旧立新。”普陀区有关负责人表示。

　　眼下，半升洞二期征迁户腾空、搬迁工作已经完成。去年4月份启动的15万平方米体量的半升洞区块房屋征收工作，其中一期投资4.5亿元，半年时间内签约率、腾空率双双实现100%。据悉，腾空的这一区域将打造成舟山版“渔人码头”。

　　普陀的决策者认为，绿色城市应具备生态性、经济性、宜居性等多种特征，在推进老城区有机更新的同时，另起炉灶的新城区也应不断优化城市功能、提升城市品位。

　　一山之隔的东港新城区，10年前还是多数市民不屑于购房置业的“冷塘”，现在却成为包括征迁户在内的本地人向往定居的第一目的地。这里道路宽阔，超市、商厦、图书馆、体育馆、公园、电影院、美食城等配套齐全，在家门口就能享受便捷的城市生活。

　　城市建设要尊重人的需求、呼应人的需要、照顾人的感受。一个细节很能说明城市的建设者这独具匠心的理念。据东港集团统计，东港一期的土地出让率占到70%以上；而在二期，这个数字下降到了50%。东港二期出让的土地在减少，这是因为政府把更多土地用于建设公用设施，如公园、绿地、广场、文体场馆等，结果就使城市空间格局为之一变。如今，这种城市经营理念正受到越来越多的市民认同。

　　老城区有机更新，新城区提升品质，而“普陀湾”的规划让新老城区联动发展有了依托和凭借。谋划推动中的“普陀湾”，将沈家门老城区作为文化创意湾，将东港新城作为宜居生活湾，新老城区通过优势互补联动发展。值得一提的是，沈家门渔港“一港两岸”景观提升改造工程，是“普陀湾”建设的第一个项目，将努力重塑十里渔港繁华，再创往昔的辉煌。

　　城市化，单靠东港新城的单极繁华，仅是一条腿走路，这不是“全景普陀”。全景要的是新老城区联动发展，要靠两条腿走路，才站得稳、迈得开。普陀正用实际行动践行着这一理念。

　　绿色产业新风向

　　产业是城市的动力。既要保持生态质量，又要提供发展动力，普陀正在积极开发海洋运动、禅修养生、电子商务、创意文化等新业态产业，培育发展绿色经济、循环经济，填补普陀当前旅游产业季节性强的短板，构建四季融合互补的产业体系。

　　今年4月，承载着580名游客的“中华泰山”号抵达舟山虾峙门北锚地，从此我省首个邮轮码头步入常态化运营阶段，这将为舟山吸引越来越多的海内外游客。去年以来，邮轮码头、水上飞机等项目陆续投入运营，这些旅游新业态为普陀滨海旅游发展打开了新空间，普陀旅游产业也由单一的观光型旅游向多元化旅游发展。

　　不仅是旅游业，海洋文化之魂正在融入“全景普陀”的相关业态中，成为其重要组成部分。以“全景”为基础，普陀创新传统产业的新形态、新业态，发展普陀特有的、全新的“全景＋”经济形态。

　　依托“海”的优势，普陀大打文化创意牌。正在火热招商的普陀海洋文化创意园区位于沈家门对岸的鲁家峙岛，瞄准的目标是成为全球涉海旅游休闲类企业的总部经济区。记者登上肚脐山，俯瞰鲁家峙岛，只见16幢大楼巍然矗立。投资方介绍，这里可满足50家以上船艇布展、销售、俱乐部服务、钓具钓饵等各类海洋休闲运动的配套设施、服务企业入驻。

　　该园区负责人告诉记者，目前已有13家骨干企业正式签订入驻协议，其中包括德国汉斯游艇集团中国总代理、飞驰集团、保利侯爵等国际性企业，另有20家签订了意向协议。

　　在建设“全景普陀”过程中，普陀特别注重彰显海岛人文魅力和海洋文化、渔港文化、观音文化特质。去年以来，普陀区开展了“最潮海洋风”、“最浓海岛味”、“最美海岸线”等文体系列活动，打响“欢乐海洋”品牌，扩大“东海音乐节”影响力。保利普陀大剧院全年演出136场，10多万人次观众走进剧院，上座率浙江第一、华东第三。据统计，2014年，普陀全区文化产业增加值18.3亿元，比2010年增长96.8%，年均增长13%。

　　一大批项目正在加速推进或引进。投资60亿元的观音文化园项目落户朱家尖，南海观音法界项目将建设成为世界佛教文化地标；投资15亿元的浙商回归项目杉杉城市生活广场项目顺利推进；在谈100亿元的复星地中海俱乐部和60亿元的深圳深商控股健康养生城项目达成初步意向。

　　普陀的目标是，到2017年实现“全景＋”经济占GDP比重的50%以上。

　　以“绿”为媒，普陀正演绎出更大的发展空间、更强的发展动力、更优的发展质量。