浙江深度挤压传销空间 |
2015年09月28日 17:47:55 浙江在线新闻网站 |
2015年2月,嘉兴海盐县市场监管局联合公安机关开展专项整治,查获传销窝点4个,抓获涉嫌传销人员38人; 2015年3月,金华兰溪市警方在兰江街道某居民楼摧毁了一个传销窝点,邱某等四人因非法限制他人人身自由,被处以行政拘留12天; 2015年4月,台州温岭法院披露,该院近期以组织、领导传销活动罪一审判处周某等人有期徒刑并处罚金。 …… 新的一个年度开启以来,浙江全省各地打击传销的行动依然马不停蹄,捷报频传。虽然就全国范围而言,浙江境内的传销违法活动并不突出。但一直以来,浙江并没有因此有丝毫懈怠。 新近召开的浙江省打击传销工作联席会议上,《市场导报》记者获悉,在过去的2014年度内,全省依然对传销活动保持了高压态势,取得累累战果。而在2015年度里,浙江全省还将多措施并举,进一步挤压非法传销的生存空间。 【打传合力前所未有】 2015年4月17日,浙江省工商局、省公安厅、省综治委、省法院、省检察院等数十家成员单位的相关负责人参加了此次联系会议。浙江省打击传销联席会议办公室(下称省打传办)主任、浙江省工商局副局长吴国升在会上作了工作报告。 据介绍,2014年,全省打击传销工作成为浙江平安建设的重要内容,被列入省委省政府对各地党委政府考核的一项重要内容。 各级党委政府对此引起了高度重视。工商(市场监管)、公安机关积极发挥主力军作用,各相关部门密切配合、协同作战,取得了打击传销工作的新成绩,有力地维护了我省经济和社会的稳定。 如金华市实施了打传工作例会、信息互通、宣传报道、督查指导等制度措施,各成员单位加强协作配合,形成了前所未有的打击合力;衢州市成立了由市委副书记、政法委书记任组长,综治办、公安局、市场监管局(工商)、民政、商务等多部门为成员的打击整治传销领导小组,出台了多项重要文件;台州市下发了《关于进一步加强打击传销工作的意见》,努力构建宣传、教育、防范、监控、处置“五位一体”的综合治理格局。 值得一提的是,为了进一步推动各地的打传工作,浙江省打传联席会议确定了传销情况相对严重、工作需要加强的桐庐、余姚、鹿城、吴兴等18个县(市、区)为重点县。所在地各地党委政府由此进一步引起重视,各地结合实际部署开展打传工作,不断加大力度,组织开展各类清查行动。经过整治,当年就有10个地区成功“摘帽”,不再被列入“传销情况相对严重、工作需要加强”的县(市、区)。 【重拳出击挤压空间】 此次联席会议上披露,根据国家工商总局、公安部、中央综治办的部署,浙江在2014年度,深入扎实地开展了为期六个月的专项整治行动,查处了一批传销违法案件,精确打击了一批传销违法犯罪分子。 如宁波、衢州、余杭等地相继捣毁了“1040工程”传销团伙,金华、舟山在排摸的基础上,查获了金华点正电子商务有限公司、浙江金华维尔京电子商务有限公司(吉付通)、“中国通和”网络商城、“云数贸”网络股票等网络传销案件。 专项行动结束后,为了巩固所取得的成果,防止传销活动的“洼地”出现,各地仍不断加大力度。 当年9月,宁波市杭州湾新区工商(市场监管)部门、公安部门针对世纪城传销活动出现的新苗头、新现象,通过周密部署、部门联动,再次进行了集中打击。在此前抓获25名“老总”级头目后,于当月14日再度全面收网,一举捣毁169处传销窝点,成功将涉及山东、安徽、河北等10个省市的大型传销组织连根拔起。 2014年9月24日,金华市市场监管(工商)局联合公安、乡镇街道等部门开展代号为“利剑一号”的打击传销违法犯罪集中统一行动,一举摧毁了假“天津天狮”和“1040”工程两大类型的传销团伙5个。 10月23日凌晨,在省公安厅、杭州市公安局的领导和指挥下,余杭警方经过数月缜密调查,联动江干警方,出动了2000多名警力集中收网,一举摧毁盘踞在杭州余杭、江干等地的“1040工程”传销组织。 统计数据显示,2014年内,全省各级工商(市场监管)机关共查处传销违法案件36件,案值205722万元,罚没款1060万元,移送司法机关追究刑事责任案件52件49人,移送电信部门处理案件12件。 当年,全省各级公安机关共立案侦查涉嫌组织领导传销罪案件152起,破案133起,采取刑事强制措施660人,成功发起集群战役4起。 【传销犯罪三大新动向】 “我省传销违法犯罪形势总体平稳可控,但是目前也出现了一些新的情况和问题,值得引起警惕和关注。”浙江省公安厅副厅长、纪委书记王海仁在会上就当前浙江传销违法犯罪形势作出了通报。 动向一:“聚集式”传销蔓延全省、局部严重。 近年来,随着周边省市打击传销犯罪力度不断加大,我省作为经济发达省份,投资空间较大、就业机会较多,加之我省部分地区在打击查禁力度、防控体系建设上有所欠缺,导致“聚集式”传销违法犯罪活动逐步向我省迁移蔓延。 2014年全省涉传“110”报警数9134起,同比上升32%。衢州、金华等严重地区反弹回潮明显,一些地方有成为传销“洼地”的趋势,警情不断,全省已无传销净土。同时,由传销违法犯罪活动衍生的非法拘禁、故意伤害等暴力案件多发。 动向二:网络传销发展蔓延快。 网络传销欺骗性、隐蔽性强,跨地域传播,扩散速度快,已成为传销犯罪的主流模式。现阶段有以下主要类型: 以购物返利、消费返点、网络加盟、网络直销等为诱饵,利用网购平台实施网络传销行为;与股权交易相结合,以股票升值暴利为诱饵,拉拢参与者加入;设置虚拟点对、系数,以资本运作为名,许以高额佣金、奖金引诱发展会员;以付费点广告为名实施拉人头传销等。 动向三:本省籍人员被骗往外地参与传销现象屡禁不止。 近年来,本地人被骗往外地参与传销,利益受损后要求公安机关查处的警情不断,不少地方还发生被骗人员串访、集访、闹访等涉稳事件。据不完成统计,全省被骗往外省参与传销人员不少于5万人,主要集中在广西、福建、四川、湖南、江西、安徽、贵州等地。 【新年打传四大抓手】 浙江省打传办相关负责人告诉导报记者,2014年里,在凌厉的攻势之下,传销活动得到了有效遏制,其空间不断地遭受着挤压。而在新的2015年里,全省还将通过四大抓手,对传销活动继续保持高压的态势。 抓手一:“零容忍”打击。 2015年里,浙江全省将重点以“破大案、抓头目、捣窝点、摧网络”为主攻方向,掏毁一批传销窝点,严查一批传销案件,严惩一批传销骨干,解决一批传销热点、难点问题。 同时,全省将以聚集式、拉人头和网络传销案件为突破口,重点打击以“资本运作”、“1040工程”、“连锁销售”、“西部大开发”等为名,从事拉人头式传销违法活动,或在互联网上以“电子商务”、“原始股投资”、“基金发售”、“网络游戏”等为幌子,诱骗他人加入,从事网络传销违法犯罪的活动。 对于采取非法拘禁、限制他人人身自由、造成他人生命和财产损失的传销案件,也将坚决追究刑事责任;对以各种名义,打着各种幌子、诱骗他人加入、实则为骗取他人钱财的网络传销案件,各地还将在法律法规的范围内加以突破,在查处的同时,向社会公开告诫和提醒。 抓手二:“零缝隙”防范。 在2014年创建的基础上,浙江将进一步加大推进“无传销县(市、区)”创建的力度。切实加强组织领导,精心部署创建计划,全力以赴落实创建任务,不留缝隙、不留死角,实现全区域、全方位、全覆盖推进。力争到2015年底,设区市范围内“无传销县(市、区、功能区)”创建达标超过40%,县(市、区、功能区)“无传销乡镇(街道)、村(社区)”创建达标超过50%的目标。 省打传办相关人士表示,2014年度已创建达标的单位,要继续保持高压态势,做到标准不降,力度不减。对于2015年被确定为传销情况相对严重工作需要加强的县(市、区),各地打传联席会议则要加强领导,确保打传创建工作扎扎实实推进。省打传联席会议将不断加大力度进行督查。 抓手三:“零距离”宣传。 据了解,2015年是《禁止传销条例》和《直销管理条例》颁布实施十周年。藉此机会,浙江各地将组织开展条例宣传月活动,并将结合各自特色,进一步创新宣传形式,注重提升宣传造势的实效,充分运用现代新媒体,开展多层面的宣传教育,形成全覆盖的立体宣传格局。 省打传联席会议还将适时组织实务公示会,公布重大典型案件,深刻揭露传销的危害实质,让广大群众不被传销所迷惑。特别是抓住各类低收入人群、外来务工人员和学生,占领舆论高地,构筑抵制传销、远离传销的思想防线。同时,还将寻找身边的典型案例,组织开展禁传微电影征集评选活动。 抓手四:“零障碍”协作。 打传队伍在关键时刻是否拉得出、打得响?加强协同配合必不可少。为此,浙江还将进一步完善联席会议制度的组织机构建设,认真落实各成员单位的工作职责,并充分发挥联席成员单位的作用,加强成员单位间的联系、沟通,健全会商、协商机制。 2015年里,省、市打击传销工作联席会议将加大对各成员单位的检查和督查力度,切实完成对各市(县、区)年度平安浙江建设中打击传销的考核工作,并及时总结推广好的典型和经验,完善奖惩,同时将进一步加强监管执法队伍建设。 |
来源: 市场导报 作者: 陈彤 编辑: 楼可 |
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