浙江在线11月10日讯 （今日早报记者 魏皓奋 严沁）日前，杭州市政府常务会议研究并原则通过了《杭州市城市轨道交通运营管理办法》(修改草案)，该办法对“地铁逃票”行为作出了惩罚规定，并将影响个人信用。

　　据悉，杭州市法制办还将听取各方意见，进行修改，提交杭州市人大常委会审议，审议通过后才能正式实施。

　　越站乘客应主动补票，如果逃票要罚款5倍

　　修改草案提出，越站乘车的乘客应当主动补交越站乘车部分的票款，未购票或者遗失、折损车票的乘客应当主动按照出闸站线网单程最高票价补交票款。

　　如果不按规定主动补交票款，或者冒用他人证件、使用伪造证件购买优惠票的乘客，除补交票款外，还将按照越站乘车部分或者出闸站线网单程最高票价加收5倍票款。

　　对于冒用他人证件、使用伪造证件乘车和有其他逃票行为的乘客，其有关信息还将纳入个人信用信息系统，将影响市民贷款、购物等。

　　城市轨道交通因故不能正常运营时，乘客可持有效车票要求运营单位按照当次购票金额退还票款。

　　禁止携带犬只、活禽等，但导盲犬除外

　　修改草案规定，禁止携带犬只、活禽等可能妨碍他人安全的动物(导盲犬等有识别标志的服务犬除外)坐地铁；禁止携带有严重异味、外表尖锐或其他易污损设施、易损伤他人的物品上车。

　　同时规定了禁止下列影响城市轨道交通公共秩序、公共场所容貌、公共环境卫生的行为，包括擅自在车站内摆摊设点，擅自在车站或列车内兜售或派发物品、报纸、广告、宣传品等；在车站或列车内吸烟，随地吐痰、便溺、吐口香糖及乱扔果皮、纸屑、包装物等；在车站或列车内躺卧、乞讨、卖艺及歌舞表演等；在车站或列车内使用滑板、溜冰鞋等。

　　早报快评

　　规则意识是门必修课

　　逃票记录直接“入档”，还会影响个人贷款，杭州此举在网上引起轩然大波。有人反问“是否小题大做”？更有甚者直接用一句网络流行语调侃政策制定部门：不就逃个票嘛，几块钱的小事，认真你就输了！

　　这样的“认真”是否有必要？我们且看几个例子：

　　今年国庆长假期间，甬台温高速公路上被称为“生命通道”的应急车道被堵，致使受伤驾驶员无法及时获得救援而死亡；10月28日，宁波海曙区一民宅发生火灾，因为小区消防通道被堵，消防登高车不能及时进入施救，一位母亲和她7岁大的儿子不幸罹难；11月4日，一名90后小伙在杭州城西的交通要道上醉驾飙车发生事故，伤及无辜，4人受伤进了医院……

　　向应急车道借个路，到消防通道停个车，在不少人眼里就是个“小事”；酒后开车、抗拒“实名”，更是“不以为然”的心态在作祟。但就是这样那样的“小事”，一不小心就会酿成大错。

　　社会是一张网络，社会规则是编织这张网络的一种“逻辑”。只要逻辑的本质是合法合理的、是公平正义的、是推动进步的，那么在它的约束下，这张网就会编得顺、织得牢，人们行走其间就会顺溜。

　　这种逻辑的实质，是法治精神。在治国理政新的实践中，这一届党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。其中，全面依法治国是确保党和国家长治久安的重要基石。法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。公民法治意识淡薄，法律法规不能严格执行，国家和社会就不能有序运行，就难以实现社会稳定繁荣。

　　这种逻辑的内涵，是契约意识。它是所有公民参与整个社会活动而达成的一种约定，这个约定是保证社会高速有效、公平公正运行的必要保障。

　　这种逻辑的功能，是社会润滑剂。正是有了对种种规则的尊重和遵守，每一个社会成员都能在既有的轨道上顺畅通行，矛盾、冲突的情况会尽可能减少，社会也能保持最大程度的和谐。

　　这种逻辑的指向，是一种机制性保护。当每一个人以社会规则为行动准则，以社会规则为行为约束，那么整个社会的正常运转就会稳固，人人都有安全感。而规则的权威也会进一步得到构建，对每个人的约束力更为增强，那么它既保护了别人，也保护了每一个社会成员自己。

　　杭州将举办第19届亚运会，杭州国际会议目的地的地位日趋明显。在筹备一系列国际性会议、赛事的过程中，除了注重场馆、交通等硬件设施的改进，杭州的城市软实力也需要不断提升，而精神文明水平就是其中的关键。

　　没有规矩，不成方圆，规则意识是每个现代公民的必修课。党的十八届五中全会也已为这门课的未来指明方向：要“加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识”。

　　这门课想拿个高分，其实对处于现代文明社会中的大部分人，并不难，重要的是人人身体力行努力去做。