之江平

　　 浙江在线11月22日讯 历史，会记住这样的选择：党的十八届五中全会，首次把“绿色”提到“五大发展理念”的高度。作为世界第二大经济体的中国，郑重向全球宣告：我们要迈向更高境界、更高层次的永续发展。

　　绿色，是东海之滨的浙江多年悉心呵护的底色。

　　迈入新世纪，在“八八战略”指引下，从创建生态省、打造“绿色浙江”到建设“两富”、“两美”浙江，历任浙江主政者，以功成不必在我的胸襟，探索出一条富有浙江特色的绿色发展之路。

　　绿色，亦是经济发展、家园和美、人民幸福的亮色。

　　“十三五”期间，浙江目标是高水平全面建成小康社会。绿色发展，既是迈向高水平全面小康的重要途径，更是建设高水平全面小康的有力支点。作为“绿水青山就是金山银山”重要思想的发源地，浙江要继续在绿色的画布上挥毫，浓墨重彩地书写“两美”浙江。

　　“留得青山在，不怕没柴烧”。古老的谚语，跨越千年，依然生动。

　　“天地与我并生，而万物与我为一”。悠久的传统，流传至今，依然青春。

　　中国人的血液里，始终流淌着对自然的敬畏、对绿色的渴盼。早在新中国成立之初，湖州籍林学家、新中国第一任林业部部长梁希，就曾以远见卓识和毕生精力，为实现美丽中国而奔走呐喊。

　　改革开放以来，中国经济一路高歌猛进。蓦然回首，才发现，江河变得浑浊，蓝天染上尘埃，家园黯然失色。经济与环境，如何协调发展？人与自然，如何共生相伴？反思，萦绕在中国人的心间。

　　“小康全面不全面，生态环境质量是关键”。放眼全球各国，贫富差距，不仅是经济收入上的差距，更是生态环境上的差距。中国要实现全面小康，亟须补齐生态环境这块短板。

　　绿色，是一种新的发展理念，它将人类福祉置于发展的中心位置，扩展了财富、增长与发展质量的传统定义。

　　只有抓牢绿色发展，全面小康才有根基。对当下的中国而言，绿色发展，是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，更是通往人与自然和谐境界的必由之路。

　　“环境库兹涅茨曲线”，曾佐证了北美的经济转型和发展路径。

　　这条形如倒U的曲线，以长达半个世纪的历史长度，总结出经济发展的一个重要规律：以一国或一地为观察范围，经济发展之初，污染物排放增加，环境质量出现恶化；经济增长达到某种程度时，污染物排放达到顶峰，随后出现下降。

　　纵观全球经济发展脉络，我们亦会清晰看到，为迎接曲线“拐点”的到来，区域经济体必须调整发展理念，对环境的内在价值进行重新认识，以科技创新、规模生产、生态保护、技术升级等方式，筑起经济转型升级的桥梁。

　　发展理念是发展行动的先导。上世纪初，风起云涌的环境保护大潮，为工业化高速发展、生态环境日益恶化的西方发达国家，实现经济发展和环境保护的平衡打下基础。同样，党的十八大以来，从生态文明到绿色发展，一场新的理念风暴，已席卷中国大地，深入百姓内心。

　　作为经济发达省份，浙江已提前遭遇资源紧缺、环境约束等难题。对浙江而言，走绿色发展之路不是选择题，而是一道事关百姓福祉、长远发展的必答题。

　　只有牢固树立绿色发展理念，着力改善生态环境，转变经济增长方式，才能促使浙江尽早迎来“环境库兹涅茨曲线”的“拐点”。

　　七山一水二分田的浙江，绿色是这方乡土的永恒底色。

　　翻开浙江发展的记事本，“绿色”一词，历历在目。“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，这是浙江的态度和实践。

　　2002年6月，省第十一次党代会提出建设“绿色浙江”的目标任务。同年12月，时任浙江省委书记习近平同志提出，要“积极实施可持续发展战略，以建设‘绿色浙江’为目标，以建设生态省为主要载体，努力保持人口、资源、环境与经济社会的协调发展。”

　　浙江开始重新思考人与自然的关系，郑重谋划生态、环保、可持续发展之路。此后，习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。这是他对绿色发展理念的生动描述，至今影响和主导着浙江的发展路径。

　　2012年12月，省委十三届二次全会通过的《中共浙江省委关于认真学习贯彻党的十八大精神，扎实推进物质富裕精神富有现代化浙江建设的决定》提出，坚持走生态立省之路，深化生态省建设，加快建设美丽浙江。

　　2014年5月，省委十三届五次全会通过《中共浙江省委关于建设美丽浙江创造美好生活的决定》。《决定》指出，建设美丽浙江、创造美好生活，是建设美丽中国在浙江的具体实践，也是对历届省委提出的建设绿色浙江、生态省、全国生态文明示范区等战略目标的继承和提升。

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　　十余年接力，十余年守望，十余年蜕变。浙江，以独有的智慧、胆识和气魄，努力挣脱“边发展边污染”、“先污染后治理”的宿命。

　　实现绿色发展，必须紧紧围绕“两美”浙江。

　　建设美丽浙江，创造美好生活。“两美”浙江建设，是中国梦在浙江的生动实践。它的内涵与外延，都与绿色发展理念不谋而合。

　　这是令人兴奋、令人期待的美好图景：天蓝、水清、山绿、地净、景美，每天，大胆呼吸，放心饮食，恣意行走，人与自然相守望、零距离；富饶秀美、和谐安康、人文昌盛、宜业宜居，每天，精神饱满，内心充实，生活热情，人与社会同呼吸、共命运。

　　但眼下，对照高水平全面小康要求，推动绿色发展，建设“两美”浙江，亟待破解三个难题。

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　　一是产业层次不高、发展后劲不足，经济转型升级之路，依然任重道远。

　　二是资源要素紧缺，浙江的河流、土壤、空气出现不同程度的污染。

　　三是河流污染、雾霾天、食品安全危机等经济发展的不良“副产品”，成为影响百姓获得感的热点问题。

　　实现绿色发展，必须直击浙江“痛点”，才可能尽早抵达“两美”浙江的幸福彼岸。

　　实现绿色发展，继续打好转型升级组合拳。

　　当今的中国和浙江，经济发展和环境保护之间，依然存在着重重阻隔。从资源配置到体制机制，再到思想观念，种种藩篱，条条桎梏，都需要倚靠绿色发展来破除。

　　近年来，为破解各种发展难题，推动经济转型升级，浙江在不断探索和实践中，创造性地推出了“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、“一打三整治”等着力改善外部环境的“外形拳”，以及浙商回归、“四换三名”、创新驱动、市场主体升级、小微企业三年成长计划、七大产业培育等激发经济内生动力的“内形拳”。

　　实践证明，转型升级系列组合拳，以百姓呼声为导向，以改善环境为宗旨，以倒逼产业转型升级为目标，不仅打出城乡环境的新面貌，还打出产业发展的新空间、经济发展的新蓝海，是推动绿色发展的好载体。

　　在推动绿色发展的道路上，我们必须用足用好“浙江经验”，坚持不懈地打好转型升级组合拳，培植环境优势，厚植发展优势。

　　实现绿色发展，突出重点难点。

　　面对经济新常态，不管经济下行的压力有多大，不管转型升级的任务多么艰巨，我们必须始终牢记，决不能以牺牲生态环境为代价换取经济发展的一时繁盛。

　　推动绿色发展，重点是培育七大产业。加快发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等支撑浙江未来发展的万亿级产业。

　　对高污染、高能耗行业，要以最严格的环保标准，去抓好监督与整治，及时淘汰落后产能，守护来之不易的良好生态环境。

　　推动绿色发展，要攻克区域发展不平衡的难点。俯瞰浙江大地，11个市，虽百花齐放，但差异较大。位于浙江西南部的衢州、丽水，经济水平、产业层次、富裕程度相对落后。“十三五”期间，浙江要高水平全面建成小康社会，推动区域协调发展是关键。

　　尽管衢州、丽水经济发展相对落后，但生态优势明显，要以绿色发展理念为导向，不断拉升提高两地的产业发展标准，最大限度发挥生态优势，让绿水青山源源不断带来金山银山。

　　实现绿色发展，推行绿色生产，发展绿色经济，倡导绿色生活。

　　这是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的深刻变革。过去五年，浙江以开展“811”生态文明建设推进行动为载体，通过实施节能减排、循环经济、绿色城镇、美丽乡村、清洁水源、清洁空气、清洁土壤、森林浙江、蓝色屏障、防灾减灾、绿色创建等11个专项行动，生态环境质量明显好转，百姓频频点赞。

　　新一个五年，我们要再接再厉，统筹考虑生态环境保护、生态经济发展和生态文明制度建设，扎实推进“两美”浙江建设，实现蓝天常在、青山常在、绿水常在。

　　推行绿色生产，持续推进环境治理和生态保护。完善落实“河长制”，深化“五水共治”成果；深入实施大气、土壤、海湾污染防治，推进城乡垃圾收集、分类和处理；加快养殖业转型提升，减少面源污染。加强资源节约集约高效利用。加强生态文明制度建设。

　　发展绿色经济，重点发展节能与新能源汽车、环保设备制造和综合服务产业，促进节能环保低碳技术及产业成为新增长点。着力提升景区品质，推动乡村旅游业转型。发挥山水资源优势，培育养老、养生、健康等生态经济新业态。

　　倡导绿色生活，积极培育和弘扬绿色文化，强化政府生态环境信息发布制度，充分发挥公众、新闻媒体和社会组织的作用，全方位构建生态环境监督体系，健全生态环境共同参与监督机制，让绿色生活成为浙江百姓的时尚与潮流。

　　我们要用“绿色化”来推动生产、装点生活，把绿色转化为浙江的“软实力”。

　　实现绿色发展，坚持“山水人田湖”和谐发展。

　　追求人与自然的和谐，是发展的最高境界，亦是“两美”浙江的实质核心和根本目标。从“千村示范、万村整治”到美丽乡村建设，从建设中心镇、培育小城市到打造特色小镇，从发展海洋经济到守护蓝色家园，浙江始终把家园和美、产业兴盛、百姓幸福的希望，播撒在广袤的土地上、蔚蓝的大海中。尤其是美丽乡村建设，起步早做法新、成果丰富，深得老百姓拥护。

　　要发扬改革创新的精神，秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断拓展美丽乡村建设的内涵和外延，从“一处美”迈向“一片美”，从“一时美”迈向“持久美”，从“外在美”迈向“内在美”，从“环境美”迈向“发展美”，从“形态美”迈向“制度美”。

　　要坚持以人为本的理念，加快建设产业、文化、旅游“三位一体”的特色小镇，做到生产、生活、生态融合发展，彰显特色小镇的历史记忆、地域特色、民族特点，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

　　要弘扬勇立潮头的传统，深入实施“一打三整治”专项行动，建设海洋经济发展示范区，让浩瀚东海焕发美丽容颜，让浙江渔场重现繁荣景象，让渔区渔民过上美好生活。

　　绿色，是建设“美丽”浙江的重要内涵，是实现永续发展的必要条件，更是人民对美好生活追求的集中体现。让绿色发展的理念，在之江大地美丽生长、开花结果。