中国社科院12月25日发布2015年《公共服务蓝皮书》。调查结果显示医疗卫生、公共交通、社会保障和就业是当前公众最关注的三大民生问题。在全国38个主要城市大排行中,阿拉宁波的基本公共服务满意度名列第二。
通过24549份调查问卷,从交通、安全、住房、医疗、教育、环保、文化体育、公职服务九方面,对全国38个主要城市的基本公共服务力进行全面评价和深入研究。
综合评价排名中,民众满意度位列前十的城市包括:拉萨、宁波、厦门、珠海、海口、重庆、大连、上海、昆明、银川,其中得分最高的城市为拉萨,分数为68.91。阿拉宁波位列第二,分数为63.48。而备受关注的“北上广”中,北京排名第19,上海排名第8,广州排名第25。
蓝皮书的调查显示,2015年民众最关心的基本公共服务中,排名前三的是医疗卫生、公共交通、社会保障和就业。其余高至低依次是公共住房、城市环境、公共安全、基础教育、文化体育和公职服务。
医疗卫生已经连续三年成为公众最为关心的公共服务领域。蓝皮书称,中国医疗卫生服务要在“病有所医”上持续取得新进展,实现人人享有基本医疗卫生服务。努力形成医疗资源合理配置、医疗机构运行高效、医疗技术水平提升的医药卫生事业新格局。
同时,蓝皮书称,2015年中国公共交通满意度有所提升,特别是有多个城市公共交通发展指数为正值,表明这些城市的人们对所在城市治理交通拥堵、改善公共交通状况的工作是认可的。
当然,社会保障发展水平是反映一个国家社会保障制度发育程度的重要指标。蓝皮书调查报告显示,2015年,中国民众对社会保障和就业要素满意度得分为60.57分,该要素满意度得分比2014年得分(60.49分)高0.08分,在公共服务九项要素中排名第二位。民众对社保与就业的满意度略有上升。
从空气质量看,蓝皮书建议,雾霾治理离不开新能源新技术的应用,特别是各地雾霾形成的原因各有差异,雾霾治理应该因地制宜制定相应的举措。雾霾治理要加大对环境违法行为的惩罚力度,改变“违法成本低、守法成本高”的问题。此外,2015年我国城市房价调控的满意度比去年有了较大提高。
中国社科院马研院经济与社会建设研究室副主任刘志昌建议,一线城市夹心层的住房问题如何解决,要有一些针对性措施。对二三线城市而言,由于楼市库存比较高,需要采取针对性举措,这样才有利于房地产市场的健康发展。
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