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水乡浙江其实属于中度缺水 我省设置“红线”专门管水
2016年03月23日 14:38:21 来源: 浙江法制报 王索妮 胡俊剑

   浙江在线03月23日讯 昨日是第二十四个“世界水日”。当日上午,省水利厅召开新闻发布会,通报我省实施最严格水资源管理制度的相关情况。

  浙江虽是水乡,但也缺水。省水利厅厅长陈龙介绍,全省多年平均水资源总量955亿立方米,单位面积产水量列全国第4位。但我省人均水资源量不足1800立方米,比全国人均水平低8%左右,为世界人均水平的1/4左右,属国际公认的中度缺水地区。此外,降水时空分布不均、水资源空间分布与人口和经济布局不匹配、区域间用水效率差异较大等水资源特点也是我省水资源及其开发利用的现状。

  2012年初,省政府出台《关于实行最严格水资源管理制度全面推进节水型社会建设的实施意见》和考核办法。2013年,省委、省政府作出“五水共治”重大决策部署,同时基本建立实行最严格水资源管理制度考核体系,落实省市县三级管理目标责任制,全省各界全力推进水资源开发利用和节约保护,取得了明显的成效。

  温州对2015年的水资源进行了统计,去年平均降水量达2068.2毫米,属平偏丰水年。在如此充足的降水量的前提下,温州市2015年用水总量却进一步减少。据温州市治水办主任、市水利局局长项国生介绍,2013年以来,温州市政府对全市实行最严格水资源管理制度,并建立了用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”。

  严格控制管理下,温州用水三年来发生了大变样。去年温州市全市总用水量为19.13亿立方米,人均用水量209.78立方米,比上年下降3.47%,用水效率进一步提高。

  “十三五”期间,我省将全面提升城乡水资源保障水平,重点解决部分江河源头区和局部地区缺水问题;全面落实用水总量控制,健全取用水总量控制指标体系,实行区域水资源承载能力评价和预警能力建设,对水资源开发利用接近或超过水资源承载能力或总量红线的区域和流域,采取限制和暂停审批取水许可、入河排污口设置等严格的管制性措施;全面推进节水型社会建设,启动第二批20个县(市、区)节水型社会建设,积极开展节水型社会载体建设;全面加强水功能区监督管理,对现状排污量超出水功能区限制排污总量或水功能区达标考核不合格的地区,限制审批新增取水和入河排污口,对不符合规划要求的入河排污口实施搬迁、合并和整治;全面加强水生态修复和保护,并健全完善水资源管理地方性法规和规章,为依法强化管理水资源提供法制保障。

标签: 缺水|水资源|世界水日 责任编辑: 石潇俊
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