浙江在线04月14日讯 (钱江晚报记者 朱浙萍)一江春水流经很多地方，如何能让上下游齐心协力，共同保住一泓清水呢？

　　昨天，为了更好治水，金华市政府发布了《金华市流域水质考核奖惩办法(试行)》。

　　水质改善的有奖

　　水质变差的要罚

　　考核什么呢？先来个名词解释。办法中所称“流域区域”，是指全市范围内有水环境保护责任的县(市、区)(含金华开发区)的行政区域。考核的是各县(市、区)政府(管委会)。

　　考核奖惩依据是跨县(市、区)河流交界断面、市界出境断面的水质目标和监测数据。

　　怎么奖惩呢？

　　原则是“达标倒逼、污染重罚、保护有奖”，经监测考核确认，实施市政府与县(市、区)政府(管委会)间的“双向补偿”。

　　什么是双向补偿？简单点说，就是“水质改善的给予奖励，水质变差的予以惩罚。”

　　办法是这么规定的：对出境断面水质达到II类及以上或达到Ⅲ类功能区要求且同比明显改善的(以下简称达到奖励标准的)予以经济奖励，水质类别越高相应的奖励系数越大；县(市、区)出境断面水质劣于功能区要求的予以经济处罚，水质类别越低惩罚系数越大。

　　每个流域水质都会有污染物排放总量控制。污染物减少排放，就能腾出环境容量。环境容量是指环境自净能力的指标。

　　比如这个区域的水质，如果上游来时是优质的，出去时监测也是优质的。那么，奖励的时候，就要扣除入境优质水质腾出的环境容量。也就是说，上游水质改善的成果不算在下游头上。同样的，如果上游排放超标了，那么下游也不必背黑锅。而且上游的罚款要补偿给下游。

　　治水是否给力

　　与领导干部实绩考评挂钩

　　治水是否得力，也将与领导干部实绩考评挂钩。

　　办法要求，强化对流域水质考核奖惩工作的责任考核，落实“河长”责任制。

　　对出境断面水质连续2个月同比变差50%以上的，由市环保局对所在县(市、区)政府(管委会)进行预警通报；

　　累计4个月同比变差50%以上的，由市政府领导和市监察局、环保局负责人对县(市、区)主要领导进行约谈，并对重点污染河段和突出环境问题进行挂牌督办；

　　年度考核总体水质出现恶化的，下一年度实行区域限批，停止审批、核准增加排放超标污染物的建设项目和新的大宗取水项目，停止设置新的入河排污口；

　　连续2年出境水质达不到功能区要求的，要严肃问责。