浙江在线04月24日讯 (浙江日报记者 王庆丽 通讯员 王蕾 裘梦洁) 位于杭州上城区玉皇山脚下的玉皇山南基金小镇，总面积不过3.2平方公里，迄今运作一年就集聚数百家基金企业，仅今年一季度就已完成税收3亿多元。谁曾想到，这里几年前还是一个集城中村、低矮工业厂房和层次不高的农贸商贸专业市场于一体的“脏乱差”模样，违法搭建情况也较多。

　　上城区通过“三改一拆”，不仅把这一地块内的违法建筑全部拆除，同时还对原有的老旧建筑进行了创意设计和改造，将其变为一处风景优美、配套设施完善，面积达5万平方米的创意办公区。基金小镇雏形由此而来。

　　“三改一拆”，拆和改是手段，用才是目的。杭州市“三改一拆”办有关负责人表示，自2013年以来，杭州市坚持“拆、改、用、创”统筹推进的工作方式，结合棚户区改造，推进拆违后的土地利用工作，不仅有效改善了民生，也有力推动了经济转型升级。玉皇山南基金小镇的蝶变，正是拆改红利充分释放的缩影。原来以陶瓷品市场石材加工仓储为主要功能的山南区块，向文创、金融、传媒等产业快速转型，同时提升了城市品位与地理风貌。

　　杭州注重拆后土地利用与省市重点工程相结合，积极推动大项目落地。下城区通过对原石桥街道杨家经济合作社商业楼拆违改造，完成中国(杭州)跨境电子商务产业园一期项目建设工程。有效的拆后土地利用，为信息经济、智慧经济等发展创造了良好投资环境与发展空间。

　　并非所有土地都是一经拆违就有合适项目及时对接。针对这种情况，杭州选择主动“留白”，对于拆后的土地第一时间予以洁化、绿化和美化，一面养护一面等待时机，力争让每片土地发挥最优效应。近日，记者在位于钱江世纪城内的机场高速路段看到，分布于道路两侧的约6000亩拆后土地，正在进行绿化补种。萧山区“三改一拆”办负责人介绍，这里本是6个分散的城中村，通过整体搬迁方式整治后，即将变身为一片色彩缤纷的花海。

　　“强化规划统领，做好拆后土地利用和城市建设、经济发展整体规划的有序衔接和统筹安排，这就是我们心目中‘用’的最优理念。”杭州市“三改一拆”办有关负责人表示，3年多来，全市通过拆违共腾退土地3.44万亩，利用面积2.6万亩，拆后利用率高达75.6%。