浙江在线4月29日讯（浙江在线记者/刘子瑜 董洁 编辑/陈健）近日，浙江在线刊发《浙江将逐步取消毛坯房 2020年底新建住宅基本实现全装修》一文，引起社会极大关注。今日，浙江省建设厅针对浙江省为何要推进住宅全装修？全装修采取的主要原则和方式是什么等问题做出独家回复。

　　据浙江省建设厅相关负责人介绍，我省推进住宅全装修，是贯彻实施有关条例，推进绿色建筑发展，逐步解决当前住宅装修存在的问题而提出的工作举措， 2020年应基本实现新建住宅全装修。

　　新建住宅均应遵循相关条例导则

　　全装修避免二次装修造成的浪费和扰民

　　浙江在线：浙江省为什么推进全装修？

　　浙江省建设厅：近年来，社会上对现行住宅装修方式存在的问题普遍反映强烈，一是重复装修带来的资源极大浪费。二是装修过程中敲墙挖洞对建筑安全带来严重隐患；三是装修过程冗长，既污染了小区环境，也影响了邻里关系。本次我省推进住宅全装修工作举措，是经过深入调研，并结合本地实际、科学规划、分步实施，逐步达到取消毛坯房，新建住宅均应遵循有关条例、导则。

　　其实，早在1999年，《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知》(国办发〔1999〕72号)就明确提出，“加强对住宅装修的管理，积极推广一次性装修或菜单式装修模式，避免二次装修造成的破坏结构、浪费和扰民等现象”；2002年，建设部制定下发了《商品住宅装修一次到位实施导则》(建住房〔2002〕190号)；2008年，建设部又下发了《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》(建质〔2008〕133号)，进一步要求各地“制定出台相关扶持政策，引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或菜单式装修模式。要根据本地实际，科学规划，分步实施，逐步达到取消毛坯房，直接向消费者提供全装修成品房的目标。”

　　去年省人大调研起草《浙江省绿色建筑条例》过程中，一些省人大代表和人民群众强烈要求通过地方立法逐步解决住宅装修中的问题。经过深入调研，《浙江省绿色建筑条例》第四十一条规定，新建公共租赁住房应当按照全装修成品住房的要求建设。鼓励商品住房按照全装修成品住房的要求建设，推行以菜单式装修等方式一次装修到位，促进个性化装修和产业化装修相统一。

　　所以，我省推进住宅全装修，是贯彻实施条例，推进绿色建筑发展，逐步解决当前住宅装修存在的问题而提出的工作举措，并不简单的一刀切禁止销售毛坯房。

　　购房人自主选择并完善装修方案

　　举措将推动房地产行业实现供给侧改革

　　浙江在线：新建住宅全装修后，全装修的主要原则和方式是什么？

　　浙江省建设厅：一是坚持循序渐进。推进住宅全装修的根本目的是逐步解决当前住宅装修中的三大问题，而不是也不会简单地规定到某一个时点禁止毛坯房销售。推进全装修工作，需要通过全省上下，特别是住宅生产、销售和广大用户共同研究探索出一条各方共赢的路子，需要一个过程。

　　二是坚持业主自主。在推进全装修的过程中，主要是引导和动员开发商和设计单位、施工单位为业主提供更多的装修可选方案，利用商品住宅预售与交付的时间差，由购房人自主选择并完善装修方案，按照购房人的意愿做好装修工作。

　　三是坚持发挥市场机制的基础性作用。推进住宅全装修也是实施房地产行业供给侧改革的一个重要方面。推进住宅全装修离不开也不可能脱离市场对资源配置的基础性作用。必须利用市场机制，推动房地产开发企业推出各种个性化装修产品来吸引客户，并发挥规模效应降低成本，提升竞争力。

　　全装修房屋将从多方面进行成本控制

　　实行主体质量终身责任制等三项制度

　　浙江在线：请问全装修房屋如何进行成本控制？

　　浙江省建设厅：与毛胚房相比，全装修住宅可在以下几方面有效进行成本控制。

　　一是精准定位，开发商根据项目所在区域、潜在购房者的需求等确定装修标准；

　　二是加强设计控制，严格按照价格限额进行设计，并在施工过程中不断优化完善，控制装修造价；

　　三是降低材料采购成本，全装修部品构件的工业化生产，可以实现一个甚至几个项目装修材料的集中采购；

　　四是提高施工效率，缩短工期，降低财务成本；采用集中装修施工，可以使企业合理安排施工工序和流程，提高劳动生产率，减少材料损耗，降低管理成本。

　　浙江在线：如何保证全装修房屋的质量？是否采取质量终身责任制？

　　浙江省建设厅：一是通过装修部品构件的工业化生产，装修材料的集中采购，以及全装修住宅一体化装修到位，避免了家庭式装修材料质量的良莠不齐，有利于设计、施工协调，有利于成品质量控制，提升品质；

　　二是建立健全工程质量管理体系，全面实行了各方主体质量终身责任制、永久性标牌和质量信息档案制度等三项制度，落实各方主体质量责任；强化政府监督检查，明确监管程序，集中把关关键环节的监督工作，高度重视隐蔽环节的验收，并真实准确地做好档案记录，确保可追溯；健全社会监督机制，引入了包括购房者在内的第三方监管机制。

　　三是加强重点管理。首先，要求抓好设计源头把关，严格选用环保材料及部品构件，采用低毒和少污染的工艺；其次，抓好材料进场关，对于原材料和工业化生产的部品构件，严格施工单位自检和监理单位复检；第三，要求施工单位与专业安装单位加强协调配合，确保安装、修补、调试等工作有序衔接；

　　四是把好工程验收关。首先，进一步建立完善技术标准，在原有装饰装修施工及验收标准的基础上，出台《住宅全装修质量验收规范》等地方性标准，并确保技术标准得到有效执行；其次，健全样板引路机制，通过样板先行，确定本工程模板，明确样板间就是交房标准。第三，要求住宅工程全面实行分户验收，确保分户验收合格后进行竣工验收。第四，投入使用前需进行室内环境检测，合格后方可交付使用。