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金华在省内率先实现“城乡公交一体化”100%全覆盖
4602个行政村百姓坐上了公交车
2016年05月03日 14:30:03 来源: 金华晚报 记者 周轩 通讯员 徐益丰 石月

   浙江在线05月03日讯 5月1日一早,永康市花街镇八字墙的王新法和往常一样,带着自家种的蔬菜到城里看望女儿。因为已经年过六旬,可以享受半价的优惠,花1.5元的车费就可以进城了。

  “原先是5.5元,不能享受老年人优惠,来回两次要22元。”王新法说,不仅车费便宜了,车况也好了,而且现在也不晕车了。这就是金华“城乡公交客运一体化”改造给老百姓带来的最大红利。

  目前,全市已完成9个县市区城乡公交客运一体化改造工作。城乡公交数量较改造前增加了45.8%,达到1525辆;运营班线增长了84%,达到423条;票价平均降幅50%以上,全市4602个行政村开通公交车(全市共4791个),通村率达96%以上,城乡公交客运一体化率100%。

  “经营主体公司化、运营线路网络化、运营方式公交化、公共政策均等化”的“四化”改革,打破农村客运市场分割,由政府统一规划、合理布局,城乡客运资源得以综合利用,城乡客运与城市客运实现有效衔接、统筹发展。现在金华老百姓如王新法一样,体会到城乡公交的舒适、便捷、方便。

  2009年,市区成立了城乡公共交通统筹发展工作领导小组,由市长担任组长,四套班子全部进驻,市、区、乡镇(街道)三级都成立以政府一把手为组长的工作小组,以市区为改革“排头兵”,相继完成了浦江、兰溪、义乌、武义、磐安、永康、东阳等县(市),累计1000多辆农村客运班车的改造。

  在此基础上,改造后的金华城乡公交票价按照城市公交票价体系确定,实施对老年人等“五类人员”享受公交乘车优惠减免政策,如2010年义乌在金华地区率先推行城乡公交1元“一票制”优惠政策,相继武义也推出了20公里内2元“一票制”,降价幅度均在50%以上。

  “集约化经营,更加有利于提升农村公交班线的整体服务质量,改变以往大家各自为政,矛盾多、经营随意性大,‘小、散、乱’的旧相。”市交通运输局局长邱建中认为,城乡公交一体化改造的完成,更像从“粗放型”向“集约型”转变的供给侧改革实践。

  记者还了解到,实行改革后,金华农村客运企业从原来的26家缩减为12家规模化公交公司。新成立的公交公司还妥善安置了3000余名原班线经营者,按照改革后新车聘用一名司机和一名乘务员的办法,将原承包车辆的经营者有效分流,改革后城乡公交数量同比增加45.8%,达1525辆,新增就业岗位958个。

  在东阳市,政府出资购买公共交通服务的PPP模式,在破解“财力不足”上走出了新路子。2015年,东阳市政府把民营企业作为主体,实施企业自主与承包经营者商谈收回价格、自行收回车辆、自行购置新的公交车辆、自行核算票价成本。针对企业由于实施特殊人群优惠乘车的经营亏损进行全额财政补助,对企业购置新(清洁)能源公交车辆给予一定补助资金。这一创新举措,约节省财政支出1.3亿元。

标签: 公交 城乡 责任编辑: 冯一伦
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