浙江在线05月08日讯 （浙江日报记者 黄宏 通讯员 吴莺燕）“半天就批出来了，比以前可快多了。”5月5日下午，杭州市富阳区行政服务中心，刚刚拿到店铺招牌审批单的方文均很高兴。在以前，店铺招牌审批须经规划、建设和城管3个部门，至少要3个工作日。而现在，只要在城管窗口递交一次材料，再去建设窗口缴费，就可以很快办好。

　　富阳是我省最先开始权力清单制度试点的地方。在推动“四张清单一张网”落实的过程中，该区加大对这一制度的深化和应用，推动这一改革持续落地，并向纵深发展。 “目前，富阳权力清单制度改革已形成‘四单一图一改一整套制度’，即一张权力清单、一张责任清单、一张服务清单、一张负面清单、一张权力运行图、一系列行政审批改革、一整套配套制度保障。”富阳区编委办相关负责人说。

　　现在，更多的权力被下放到基层。在富阳区东洲街道红旗村，村民吕良军家的农房已经建了一层多。今年3月，他到街道递交相关材料，到4月，规划、土管、建设等部门的许可证就已经办出来。“要是以前，这个流程走下来，差不多要花半年左右。”街道工作人员李明说。

　　目前，富阳正按照“能减则减、能放则放、应管善管”的原则，继续推进简政放权。“以农民建房来说，采用乡镇同意、我们这边备案的制度，由乡镇具体行使。”富阳区城区土管所所长郭云伟认为，权力下放后，整个流程走得更顺，也更有效率。

　　权力清单制度改革的目的，是为了更好地服务百姓、让群众满意，从而激发市场活力。现在，富阳区在以前改革的基础上，还对各部门根据职责延伸出的服务群众且已常态化开展的事项进行梳理，划分成基础性服务、经济性服务、安全性服务、社会性服务四大类，并对具体事项进行细化，划清职责边界，明确责任主体，由有关部门据此监督部门履职。

　　重大公共服务事项在办理时，得到了更多关注。杭州安信门业有限公司总经理徐立刚告诉记者，最近他到行政服务中心办理土地抵押贷款，窗口工作人员直接指导他填表，耐心解释流程，原本以为要花好几天，没想到只用了两个小时。“政府服务效率这么高，让我们做企业的信心更强了。”他说。

　　权力清单制度的进一步落地，还推动了行政审批改革向纵深发展，并联审批、区域化零为整审批、负面清单外零审批等一系列改革相继推出。其中，最受企业欢迎的是“五证合一”企业注册登记制度改革。在这一改革推行后，工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、统计证、社保登记证等全由市场监管局窗口统一受理，然后核发统一的社会信用代码证。