从临平经01省道进入乔司，一个现代化的城区扑面而来。水立方式的翁梅地铁上盖物业、金色的乔司商城，以及宜家、星巴克、必胜客、物美……通衢大街整洁有序，展露出一派欣欣向荣的景象和快速发展的势头。而随着这些“面子”的改变，乔司的“里子”正发生着更为深刻的变化。

　　“我们到底要一个怎么样的乔司”

　　三角村一组的蔬科前位于01省道(老杭海路)边，交通便捷。本世纪初开始，随着乔司服装业、商贸和物流业的兴盛，居住需求日益增长，违法建筑急遽增多，曾经一户一庭院的农家景象消失殆尽，取而代之的是碉堡式的高楼和占据空地的搭建物。

　　蔬科前是乔司的一个缩影。只有4万多常住居民的乔司，外来人口在此次整治前已经超过40万人。而整个余杭，外来人口超过130万，大多分布在像乔司这样的环杭州主城区的镇街。

　　“租房经济”带来的弊端显而易见，余杭区也曾几次下决心进行整治，但成效都不大。于是今年3月底，余杭区委区政府开始了以全面拆除违法建筑为首的全区域综合环境整治大会战。

　　由于当地群众的很多收入都来源于租房，面广量大，乔司情况最突出——全街道6000余户居民几乎家家有违建，总面积约200万平方米，普通家庭每年的出租收益有十几二十万元，多则七八十万元。难题怎么破？

　　在发动党员干部的基础上，一场“我们到底要一个怎么样的乔司”的讨论活动展开了。从区委书记到普通老农，两万多人参与了讨论。“抱着炸弹收租金”“环境差了有钱也过不上好日子”“我们的乡愁何以寄托”……在反复讨论和大量群众工作的基础上，乔司人逐渐认识到，有序整洁安全的生活环境才是幸福生活的保障。

　　“只要道理说通了，群众都会支持”

　　5月4日下午，记者在蔬科前看到，三条空阔的“生命通道”已然成形，宽畅的空间让久违的阳光照进了农家底楼的门窗。

　　姚林玉，家住蔬科前25号。主房前原来有两排两层楼的违建辅房，共有20个房间，住满了租客。原本每间房每月可收500元左右租金，一年下来有十多万元收入。“拆了是可惜、是心痛的，不过确实过去环境太差了，又不安全，连三轮车都很难进，更不要说消防车了。现在拆掉了，空地大了，心情也轻松，再不用提心吊胆、嘈嘈杂杂过日子了。”她说。

　　隔开两户人家的蔡世明家，工人们正在忙碌地拆主房。准备重新造一座新房子。房子是上世纪90年代初造的，有些老旧了，由于地基低污水入房是常事。蔡世明一直都想重新改建老房，可是拆违前前后左右都挤满了违建的辅房，实在难以施工，运输建筑材料的车子根本进不来。拆违后为建新房创造了条件，他便马上动手了。

　　三角村党委副书记俞林伟介绍，环境综合整治启动后，村干部与下派的区和街道干部一开始都硬着头皮上门做工作，“毕竟是拆左邻右舍的房子啊。”然而通过谈心拉家常，乡亲们都很通情达理。1组仅用了20天时间就完成了76户农户的拆违工作，累计拆除面积近25000平方米，打通了3条消防安全生命通道。

　　“党员干部带头作出无违建承诺”

　　4月5日下午，乔司街道综合环境专项整治大会战誓师大会举行，29名乔司籍区管干部表态并现场签订承诺书。与此同时，余杭区四套班子9位领导专门联系乔司街道的9个村，分村坐镇指挥。

　　4月6日开始，乔司街道的街、村干部，各村的网格长、网格指导员，会同区里下派的267名挂职干部进基层，开展综合环境整治的政策法规宣传和群众的思想工作，在走访中倾听群众心声，解答疑问，引导群众转变观念。如三角村1组群众工作组在拆后走访中，集中听取群众意见15次，提出“一组一特色一方案”环境提升方案，赢得了群众的理解和认可。

　　街道的每一名党员都填报了《余杭区党员农村建房有关事项报告表》，带头腾空、自拆，作出“无违建承诺”，为广大群众作出表率。

　　在整治中，乔司街道始终坚持“一把尺子量到底，一碗水端平”的原则，合理、有序推进房屋测绘、腾空、切割、拆除等工作。为了确保拆得安全、拆后住得安心，乔司街道还专门邀请了专家组，在拆违中制定个性化的“一户一方案”。

　　这些努力，渐渐得到了群众的支持。截至本月初，乔司累计完成测绘4430户，腾空1945户，拆除各类辅房、钢棚30.15万平方米，打通消防生命通道73条，取缔非法煤气瓶经营店62家、非法茶水炉191个。(下转第2版)

　 “对拆违后的建设与发展充满期待”

　　拆不是目的，只是手段。拆违后空地怎么利用？村庄环境如何改善？美丽家园怎么打造？本地小企业如何转型？这些实实在在的惠民成效才是乔司综合环境整治的真正目的所在。

　　与拆违工作同时在进行的，是乔司群众最关心关注的“拆后重建和今后发展”问题的讨论。

　　4月25日，一场“我为美丽五星献一计”的大讨论活动在五星村举行。对于未来的五星村，大家都充满了憧憬。党员孙行文说，村级道路、消防通道村里要统一规划，老大难的停车问题今后也可以解决了。吴菊文建议，拆后提升改造，要加强公益性项目建设，满足村民养老、下一代教育等方面的需求，可以建养老服务中心，青少年、学前儿童活动场所。

　　永西村则开展了一场“乔司发展大家谈”的活动。“我们乔司的服装加工已经形成一定规模了，建议通过更多的治理，将许多无证、无照服装加工工厂，引入更好的发展轨道。”有人建议借这次综合环境整治的东风，改善村庄环境，提升大家生活品质。

　　无论是党员还是群众，对于拆违这件事，大家逐渐从一开始的担心不安，到现在慢慢地理解支持了，对违建拆除后乔司的建设与发展更是充满了期待。

　　下一步，乔司街道将继续分批滚动推进拆违攻坚，在广泛征求村组和村民意见的基础上，委托设计单位对9个村的先行组开展环境配套提升工程设计，还将围绕产业定位和发展空间，制定产业提升实施方案，提升村级集体经济发展。做到真正把“拆、搬、配、建、管、治”各个环节串联起来，因地制宜地推动拆后改造和长效管理。

　　我们相信，蝶变后的乔司，一定是杭州一颗美丽的明珠。