浙江在线05月15日讯 日前,国务院残疾人工作委员会开展的全国残疾人工作先进集体评选结果揭晓,嘉兴市政府残疾人工作委员会榜上有名,成为浙江省11个地市级政府残工委中唯一一家入选单位。
嘉兴残疾人工作何以脱颖而出?
近年来,嘉兴市政府残工委以标尖的姿态、奋发的状态迈开腿、起好步,围绕中心、创新发展,不断夯实具有嘉兴特色的残疾人社会保障和服务体系,使改革发展成果更多更公平地惠及广大残疾人。
第二次全国残疾人抽样调查结果显示,我市有残疾人25.5万人,现有持证残疾人88959人。根据浙江省残疾人事业发展“十二五”规划执行评估指标监测结果显示,2015年我市残疾人状况及小康实现程度达96.61%,高于全省平均水平4.01个百分点,位居全省第一。
撑起一把“保护伞”
残疾儿童义务教育入学率达88.41%!这个数字,是嘉兴创造的又一个全省第一。据全省11个地级市残疾人专项调查,嘉兴残疾人学生接受助学比率达91.27%,同样在全省名列榜首。
“这两个第一背后,是嘉兴优化举措,提升残疾人教育水平的不懈努力。”嘉兴市残联相关负责人介绍,近年来,我市扎实推进国家特殊教育实验区建设,深入实施市政府特殊教育三年提升计划,在推进学前、义务制特殊教育的设施、师资建设的同时,鼓励残疾人参加高中及以上学历教育,扶持残疾人开展终身教育,提升残疾人整体素质。为了让残疾人享有更多平等发展机会,我市还印发了《2015—2017年全市残疾人职业技能竞赛计划》,连年实施“人人享有培训、个个有一技之长”培训项目,在保障残疾人接受普通教育权利的同时,为他们未来的发展创造了更多可能性。
唯有让残疾人充分就业,才谈得上让他们共享高水平的全面小康。我市已将残疾人创业就业纳入市政府《关于支持创业促进就业的实施意见》,当前,嘉兴已形成了以集中就业、按比例就业为主,自谋职业、工疗庇护、网络就业为辅的残疾人就业新模式。据统计,全市劳动年龄段有劳动能力、有劳动意愿的残疾人已经安置就业30818人,就业率达86.64%,接受就业帮扶残疾人数30440人,占比达85.52%,均位居全省第一。2015年,城乡残疾人人均可支配收入分别达到27695元、20571元,分别增长8.82%和9.06%,均超过社会平均水平,全市已基本消除年收入8700元以下的困难残疾人家庭。
残疾人工作做得好不好,保障水平是最基本的指标。在嘉兴,政府已为持证残疾人购买了意外伤害保险,残疾人参加城乡居民社会养老保险、自谋职业残疾人参加职工养老保险,个人保费均能得到分类补助。残疾人参加城乡居民基本医疗保险,个人保费更是由政府全额补助,市本级参加城乡居民基本医疗保险的残疾人住院报销比例比健全人提高20%。目前,嘉兴市残疾人医疗优惠政策已纳入全市基本医疗报销系统,实现即时结报。在住房保障方面,我市将城镇残疾人家庭优先纳入城市廉租住房或经济适用住房保障范围,优先摇号选房;对农村残疾人家庭的危旧房进行改造,实现了“发现一户、改造一户”。在方便出行方面,所有持证残疾人都能免费乘坐公交车。
当好残疾人的“娘家人”
做好残疾人工作,让残疾人共享小康,不仅要完善政策制度,更要让残疾人在生活的方方面面都感受到“娘家人”的温暖。
在嘉兴,残疾人综合服务设施已经成了城市功能布局中必不可少的一部分。目前,全市残疾人综合服务设施已达93900平方米,其中市级47174平方米,各县(市、区)残疾人综合服务设施面积均超过5000平方米。2016年,嘉兴市残疾人康复中心建设项目列入了市政府民生工程,年底就将开工建设。而在各县(市、区),康复、托养服务设施已实现了全覆盖。通过民政、卫生、残联基层服务设施合作机制,更多残疾人获得了社区公共服务资源的共享机会,享受到了个性化的托养照料、居家安养服务。
服务残疾人,不仅要有硬件保障,更要有切切实实的体贴与关怀。
当前,嘉兴全市得到康复服务残疾人已达46569人,占有康复需求残疾人数的90.8%,位居全省第一。为了让困难残疾人也能享受到周到的康复服务,我市全面实施康复补贴制度,落实贫困精神残疾人服用二代精神药物的全额保障,在全省率先实施残疾人辅助器具适配货币补贴制度,对持证残疾人配置的辅助器具给予40%至100%的补助。
残疾人同样有参与文化体育活动的需求。作为全国残疾人文化体育建设示范市,嘉兴深入实施文化大融合、文化创特色、文化强基础、文化树爱心等“四大”文化体育助残项目,建成覆盖城乡的基地、团队和人才队伍,打造影响广、覆盖全、基础实的系列文化体育活动。
此外,我市还在市、县两级分别成立“扶残助残——法律援助协调工作委员会”,开展“扶残助残——法律援助专项行动”,对符合条件需要法律援助的残疾人,做到“应援尽援”。五年来,全市共办理残疾人法律援助案件374件,为4236名残疾人提供各类法律咨询。
目前,残疾人工作已经列入“嘉兴政务服务网社区延伸项目”首批试点,残疾人数据与社保数据建立了共建机制,形成了横向部门交换数据、纵向覆盖四级组织的工作网络。“扶残助残,也要与时俱进,要借‘互联网+’的东风,为残疾人提供更贴心的服务。”市残联相关负责人表示。
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