2015年5月15日上午，杭州优位科技有限公司领到了浙江首张“五证合一”营业执照。

　　浙江在线杭州5月19日讯(浙江在线记者/陈铖 通讯员/沈雁 编辑/胡芸)平均36个浙江人中就有人拥有一家企业。

　　至4月底，浙江共有在册企业152.1万户，增长14.8%，浙江每千人拥有企业数量为27.5家。

　　为何浙江人创业积极性如此之高？准入门槛不断降低，是“万众创业”的推动力之一。

　　浙江省工商局相关负责人表示，这与浙江商事改革的大力度息息相关，去年，浙江推行“五证合一、一照一码”，企业简易注销等一系列改革举措，简化了审批程序、压缩了办照时间，降低了企业成本，促进了大众创业。

　　如今，在浙江先行的这一“商事改革”将在全国广泛推广。

　　将在全国推行的“五证合一”

　　浙江已实施10个月

　　国务院总理李克强5月18日主持召开国务院常务会议，确定持续推进商事制度改革的措施，营造有利创业创新的市场环境。会议明确，将持续推进商事制度改革的措施，在全面实施企业“三证合一”的基础上，再整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一”、“一照一码”，降低创业准入的制度性成本。

　　不过，浙江已于去年率先在全国全面实行“五证合一”登记制度。

　　打造“审批事项最少、审批速度最快、办事效率最高、投资环境最优”省份一直是浙江商事制度改革的目标。

　　提前谋划，先行先试，关于商事制度改革，浙江一直走在前列。

　　浙江整合工商、国税、地税、质监、人力社保、统计六部门商事登记审批资源，打破原来多部门串联式审批模式，改为工商(市场监管)部门统一实施、并联审查申请材料和登记事项，实现商事登记由“多头受理”向“一门办理”转变。

　　2015年6月15日由浙江省政府办公厅正式下发《关于实行企业“五证合一”登记制度的通知》，在“三证合一”的基础上，进一步整合社会保险登记证和统计登记证，并于2015年7月1日正式实施，实现了企业办证从跨“110米栏”变为“百米冲刺”。

　　记者从浙江省工商局了解到，目前“五证合一”登记制度已实施10个月，全省共办理“五证合一、一照一码”53.7万件，其中新设立企业16.4万户，变更、换照企业37.3万户，平均可每个企业节省20个工作日，累计为企业办证费用节省近1500万元，实实在在的降低了制度性交易成本，为各类市场主体营造了公平、便捷的经商环境。

　　最大限度激发创业活力

　　每千人拥有企业27户

　　“以前办五本证，跑五个地方，而且必须先办好营业执照，才能一个个地去办其他证。这一个来回下来，少说也得一个多月，万一遇到材料不全之类的问题，一拖就是两个月了。现在好了，两三天，这本新证就到手了。”南都物业服务股份有限公司的负责人说。

　　“五证合一”后，需要提交的资料从过去的35份减少到8份，填写事项由过去的130多项减少到40多项，证照办理时间已缩至1-2个工作日，甚至比单独办理社会保险登记证和统计登记证时间还要快……资料变薄、表格从简、流转加速，这一切的变化，最大力度激发了市场的活力。

　　实施“五证合一”登记改革以来，浙江省新设立企业21万户，同比增长62.2%；认缴注册资本(金)1.56万亿元，同比增长144.3%。截至今年4月底，全省共有在册企业152.1万户，增长14.8%，浙江每千人拥有企业数量为27.5家，按照国际通行评价标准，达到中等发达国家20-30家的水平。

　　此外，实施“五证合一”后，将有效解决过去部门间信息交换不畅的短板，人力社保部门和统计部门可及时获取企业登记信息，进一步抓实了数据源头，为推进全民参保、提升统计精度、开展大数据监管与服务等工作夯实了基础。