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“最美护渔卫士”:海陆联动 斗智斗勇
一个账本,抓住非法渔船;一张发票,查到违禁海鲜;一天协商,拿回40万元渔民报酬
2019年08月20日 16:44:19来源: 浙江在线 史春波

  怎么样通过一个账本,抓获非法捕鱼船?怎么样通过一张发票,查出非法销售海鲜?

  像警察破案一样,为了东海鱼舱,护渔者和违法者的斗智斗勇,惊险而精彩。

  近日,第二届浙江“最美护渔卫士”暨普法大使名单出炉,他们中有长期奋战在一线的执法人员,也有参与东海护渔的基层干部群众。

  记者了解到,这个活动由省渔场修复振兴暨“一打三整治”协调小组办公室主办,浙江在线新闻网站、钱江晚报、浙江省海洋监测预报中心共同承办,旨在广泛宣传“一打三整治”及护渔先进典型,积极传播依法治渔、以法兴海正能量。

  他们,是怎样一群人?

  他们,是有智有勇的执法者

  斗智斗勇是他们练就的好本领。

  李继是一名90后,浙江海警第二支队二大队的民警。

  今年7月6日,李继接手了一个案子,要对3条非法捕捞渔船进行现场勘查。上船后,凭借敏锐的办案嗅觉,他发现了3条象山籍非法捕捞渔船账本中的问题,通过嫌疑人口供和账本,成功将舟山市公安办理的3起非法捕捞案件和1条未到案的非法捕捞渔船成功侦查并案,并深挖案件背后幕后组织两人,成功破获7·6系列非法捕捞水产品案件。

  不仅是在海上,陆地执法同样是一场智勇的较量。

  顾贤宗是丹西市场监督管理所的负责人。今年5月29日,他带队在中心菜市场检查,发现柳某摊位销售新鲜鲳鱼所提供的票据没有明确的产品名称、供货渠道等关键信息,他随即向柳某询问其进货来源。

  得到供应商电话后,他当即打电话进行印证,在得到肯定答复后,他要求供应商将票据存根联发送给他。

  正是他这样紧盯不放的检查,一起销售违禁渔获物的案件像抽丝剥茧一样显露出来。最终柳某销售的16.6公斤鲳鱼被移送渔业部门查处。

  面对严打,市场经营户往往会有这样的想法:你们执法人员不是一上班就来检查吗?好,那我就凌晨卖!你们执法人员不是周一到周五检查吗?好,那我就周末卖!

  于是,每到周末,总有几个凌晨,在温岭各地的农贸市场、水产批发市场,可以看到温岭市市场监督管理局市场合同监管科的阮利华穿着蓝色制服的身影。他与海洋渔业部门的战友,仔细检查每个摊位,鉴别各种渔获物是否属于违禁捕捞的。仅今年4月至6月就查获各类非法渔获物2203多千克。

  他们,是以船为家的护渔人

  加班加点,是这些护渔卫士和普法大使身上共同的特征。由于渔业执法工作繁忙,他们很少能顾家。一心扑在工作上,常常深夜驻守办公室,或是宿于船上,以单位为家,以船为家。比如蒋跃达,中国渔政33002船船长兼指导员。

  2017年“三战”(幼鱼资源保护、保护伏休成果保卫战、禁用渔具剿灭战)期间,蒋跃达常常放弃休息日,以极大的工作热情,冲在执法第一线,开展“三战”执法检查和抢险救灾行动62航次、1094航时、203天、13048海里,累计登临检查渔船200余艘,查获渔业违法案件130余起。

  去年8月,蒋跃达驾驶中国海监7008船参加国家海警局组织的敏感水域专项联合执法行动,组织开展两次突击执法检查,共查获19艘违法渔船。

  作为宁波市渔政支队主力执法船的中国海监7028船船长,张毅恒勇于接受任务,攻坚克难。至“三战”开始以来,张毅恒带领全体船员长期在海上一线执法检查,累计出海158天,累计航程9783海里,登临检查渔船150余艘次,查扣违法违规作业渔船70艘,有效打击了海上违法行为。

  台州市拥有渔业人口20多万,海洋渔船5000多艘。是名副其实的渔业大市,管理这样一个庞大的渔业产业,需要管理者的责任和奉献。执法人员施津滨,1975年7月出生。1996年参加工作,一直活跃于护渔一线。

  2017年“三战”至今,施津滨和同事们海上、港口、陆上检查108次,航时1588.15小时,航程20360.5海里,检查渔船1013艘次,查获违规渔船563艘,立案数185起、结案数165起、查获违禁渔获物数量352631.5公斤,清缴网具数量17488顶/张,移交刑事20起,人数133人。在这些案件中不乏特大重大案件。比如,2017年5月17日至5月19日,施津滨带着同事们长途奔袭往返近1000公里,一举擒获海南籍在禁渔期非法捕捞生产作业船5艘,为2017年伏季休渔实施以来,抓获的全国首例违反伏休规定在禁渔期非法捕捞作业体量最大的案件。

  方贤海,一名年过五十的执法者, 2017年他由原来的渔业执法处处长担任新组建的舟山市海洋与渔业执法大队大队长,承担着全市渔业执法重任。在执法一线,50多岁的年纪在渔业执法中,面对渔船跳帮、清理违禁渔具等方面体力上处于弱势。可方贤海不顾年龄劣势,亲自上阵。

  有一次在带队出海执法过程中,他不顾两日未眠,凌晨两点多指挥渔政船巡航,自己坚守在驾驶室,紧盯海面和雷达屏幕。1小时后,发现海面上停泊着6对拖网船和一艘渔运船。渔政船足足追了1个多小时才追上。追上后,他跳帮登船检查,将违规渔船押解归案。

  他们,是渔民身边的贴心人

  张振平是宁波支队石浦边防派出所的普通民警,今年4月,他在处置一起涉及130多人的海上群体性劳资纠纷过程中,利用“浙江法网12348”平台,向渔民提供了一对一法律咨询服务,引导渔民理性维权。另一方面,与船东方沟通协调,宣传派出所“诉调衔接”机制,督促其积极配合。经过一天协商,130余名渔船民得到了属于自己的劳动报酬,共计40余万元。

  事后,其中一名渔船民握着张振平同志的手,激动地说:“今天要不是有你们边防民警,我们这些人的工资得跑到山东去要了,谢谢你们。”

  和很多人不同,陈良株是体制外的普法大使,他于2000年浙福边贸水产城成立伊始就从事水产市场的管理工作,一直在一线。近20年来,他看到每年那么多幼鱼被滥捕、偷捕;看到每年各种东海经济鱼类价格年年上涨、其交易量年年萎缩,其成鱼、亲鱼种群比例年年降低、规格越来越小,内心非常难受。因此,多年来一直向上级主管部门呼吁,要求加大执法力度,加大非法捕捞者的违法成本。2018年,他撰写了三篇关于海洋资源保护的建议案,关心近海淡水河口中华绒毛蟹、河鳗、刀鱼等洄游种群的修复问题。

  石塘镇是全国著名渔业镇,海岸线长58.6公里,共有渔船1600余艘,水产品产量达35万吨,渔船数量及海洋捕捞产量位居全国渔业乡镇前列。张正卫到石塘担任党委书记后,确立了“渔业+旅游”的转型发展主基调,深化推进渔业试点改革,全面推进“湾(滩)长制”落实,大力推进半岛旅游发展。

  现在的石塘镇,形成了以逐级压实“镇-村-巡滩员”三级网格工作机制为核心,建立健全陆海统筹、湾滩兼顾、上下联动、协同共治的治理新模式,实现了渔业强、渔区美、渔民富的乡村振兴华丽转型。

标签:最美护渔卫士责任编辑: 袁森
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