浙江在线12月28日讯（浙江在线记者 马悦 通讯员 刘丹丹） 12月27日，省教育厅召开新闻发布会，正式发布《浙江省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《意见》）。这意味着浙江中考改革正式启动，将在学业水平考试、综合素质评价、招生录取方法、考试招生管理等方面进行改革。

根据《意见》，以后全体初三学生都要参加中考，保送生和直升生将成为历史。原来保送生所占用的“优质示范普通高中学校分配到初中的名额”仍然继续实施，并从2018级学生开始，分配比例会从现在的50%提高到60%及以上。

中考改革从全省2017年秋季入学的初中一年级学生开始实施，现在的初二、初三年级在校生仍执行原来的考试招生办法不变。以后中考怎么考？对中学生产生哪些影响？本报记者从省教育厅了解到权威解读消息。

保送生直升生也要中考

根据《意见》，初中阶段国家课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围，所有初中毕业生均需参加学业水平考试，取消原保送生和直升生可以不参加学业水平考试的规定。

这背后的原因是，保送生和直升生在进入高中前，有几个月的时间处于学习“真空”期，对孩子的发展不利，因此，所有学生都要参加中考，引导学生在初中阶段学好每一门学科。

统一考试科目没有变化，包含语文、数学、外语、科学、社会（包括道德与法治、历史与社会，简称为“社会”）和体育与健康等6科；音乐、美术、综合实践活动等学科由设区市教育行政部门制定考试标准和要求，由学校组织实施，成绩记入学生综合素质评价。

中考的命题突出解决问题能力和实践能力。以学生发展核心素养为命题重点。考试可采取闭卷、开卷、开闭卷结合和机考等不同形式。

2020年，我省各地将全面开展外语听说能力人机对话和科学实验测试。

通过中考改革，到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面有个性发展，促进义务教育高水平均衡和高中学校特色化多样化发展。

完善名额分配招生

为切实改变以考试分数为唯一标准的做法，为学生的全面发展提供制度保障，我省将建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，逐步形成全面考查、综合评价、多元录取的招生制度。

在招生录取办法中，名额分配招生是社会各界最为关注的。根据《意见》，我省将实行普通高中学校招生名额合理分配到区域内初中的办法，招生名额以初中毕业生人数为主要依据按比例分配到初中学校，推进初中学校优质均衡发展。

其中，优质示范普通高中学校分配比例从2018级学生开始不低于60%，有条件的地方应努力提高分配比例。省教育厅基教处处长方红峰介绍，60%是指名额分配的招生比例，在优质高中学校招生范围里的初中（包括公办和民办初中）都有名额分配，名额数量主要根据初中毕业生人数按比例分配到各个初中。同时，该招生名额要向农村初中倾斜。

在此次中考改革前，全省名额分配已经不低于50%，这部分学生招生方法各地有所不同，一些地区，如杭州市是由初中学校选拔学生以保送生的形式进入重点高中。未来，这个名额分配比例将提高到60%，只不过，不再有“保送生”的概念，所有学生都要先参加中考，通过综合中考成绩、综合素质评价和学生的志愿，再通过设市区教育行政部门制定的细则办法进行录取。

省教育厅副厅长韩平说，之所以做这样的调整，是为了大力推进区域义务教育，尤其是初中学校优质均衡发展。在这种名额分配制度下，学生通过努力在普通的初中就能脱颖而出，而在竞争激烈的名校反而很难拿到这些名额。

新增特色招生

根据《意见》，自主招生包括特长招生和特色招生两种方式，总数量原则上不超过学校招生总数的20%，其中特长招生控制在5%以内。

新增的特色招生，是本次中考改革中的一大亮点，让高中学校有了更多的选择权。学校可根据自己的办学定位和特色，选择一至两门学科学业水平考试成绩等作为录取的前置要求，再结合学业水平考试总成绩和综合素质评价或综合素质维度评价结果择优录取。

举例来说，某所学校将来是所科技特色的高中，非常看重学生的科学，那就可以要求报考的孩子首先在科学成绩上要达到130分以上，才能报考，这可以视为是第一道筛子。通过筛选的孩子，再综合中考成绩、综合素质评价，按照从高到低的顺序择优录取，这就是第二道筛子。

“原来只有一个按总分排序的筛子，现在不同的高中，在第一道筛选的时候可以自主选择，最多可以对两门学科设置要求。”方红峰说。

特长招生和以往的变化不大，按学生的艺术、体育等特殊才能来招生。经省级教育行政部门同意的特长项目，可以跨设区市实施招生。

另外，我省还将积极探索学业水平考试成绩与综合素质评价结果相结合的统一招生办法。同时，还将按属地管理原则，把各类中职学校统一纳入市县同一招生平台有序招生。

值得一提的是，此次中考改革严格控制加分项目和加分分值，取消体育、艺术、科技等奖励类学生加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案，健全考生加分资格审核公示制度。

同时，为创造公平的竞争机会，公办普通高中学校应在本地范围内招生，民办普通高中学校继续实行跨区统筹招生。普通高中学校严格执行取消“三限生”“借读生”规定，严禁挂靠学籍，做到“人籍一致”。

“中考改革的目的是为学生创造公平的竞争机会。”韩平说。为了实现从“育分”到“育人”的转变，我省将建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，侧重学生的社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括品德表现、运动健康、艺术素养、创新实践等内容。其中，综合素质评价结果在高中各类招生录取中真正发挥作用。