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浙沪苏皖最近都在做同一件事!这盘大棋 宁波如何落子
2018年05月11日 08:14:48 来源: 甬派   记者 时晓竹

  5月9日,浙江省委常委会召开会议,传达学习习近平总书记近日在《关于推动长三角地区一体化发展有关情况的报告》上的重要指示和韩正同志的重要批示精神,研究贯彻落实意见。省委书记车俊主持会议。

  记者注意到,自5月4日以来,安徽、江苏、上海、浙江三省一市接连召开省(市)委常委会,目标均直指——长三角一体化。

  不仅如此,在稍早的4月上旬到中旬,民盟中央到上海和安徽开展年度重点考察调研。调研主题亦为:深化长三角一体化合作,促进区域经济协调发展。

  (浙江省委常委会9日召开会议。浙江在线记者梁臻摄)

  一个省,一个市,召开省委、市委常委会,不稀奇;调研组进行重点调研也不稀奇,令人关注的却是——这一切,都有一个共同指向。

  而推动长三角一体化大步向前的正是习近平总书记——近日,他在《关于推动长三角一体化发展有关情况的报告》上作出重要指示。

  长三角一体化,这盘棋如何下?

  长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,是“一带一路”和长江经济带的重要交汇点。三省一市的地域面积35.9万平方公里、常住人口2.2亿,分别占全国的1/26和1/6,经济总量19.5万亿元,占到全国的近1/4。

  不仅如此,长三角地区,在世界经济版图中也占据一席之地,长三角城市群已跻身国际公认的六大世界级城市群。

  这个“超级经济区”,不仅关乎整个长江经济带的发展,更关乎中国能否跻身世界顶级经济强国之列、能否在未来的国际竞争中掌握主动——也因此,习近平总书记对长三角地区的发展非常关心和重视,要求上海发挥龙头带动作用,努力促进长三角地区率先发展、一体化发展。

  今年3月6日,十三届全国人大一次会议上海代表团对外发布了一条长三角一体化发展方面的重磅信息——长三角区域合作办公室已组建,办公地点在上海,三省一市派出的人员已到位。长三角区域合作办公室的组建,预示着长三角一体化建设摁下“快进键”。

  记者注意到,近期,党媒对上述省市常委会的主要内容均这样报道——

  传达学习贯彻习近平总书记近日在《关于推动长三角一体化发展有关情况的报告》上的重要指示和韩正同志的批示精神,研究部署贯彻落实工作。

  习总书记对于长三角不仅关心,更对长三角一体化如何发展有周密部署。权威媒体《解放日报》这样报道——

  李强说,长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。按照以习近平同志为核心的党中央的决策部署,三省一市围绕推进长三角一体化发展,共同深化研究,在规划对接、战略协同、专题合作、市场统一、机制完善等方面形成共识。

  长三角城市群覆盖上海、江苏、浙江、安徽三省一市,各自的经济社会发展水平不一,在一体化过程中,在上述“规划对接、战略协同、专题合作、市场统一、机制完善等方面形成共识”的部署下,也因各自的发展内涵和发展取向,扮演着不同的区域角色。而从权威媒体的报道中,亦能窥豹一斑——

  (12月7日,上海市党政代表团在杭州白沙泉并购金融街区考察。)

  上海

  要起龙头带动作用

  会议指出,要更加主动地发挥好上海在推动长三角更高质量一体化发展中的龙头带动作用,以更加强烈的使命担当、更加积极主动的行动和更高的工作标准,对推动长三角更高质量一体化发展进行再谋划、再深化,并以钉钉子精神推动落实。要聚焦五个着力点持续发力,深度对接发展规划,加强重大战略和改革协同,提升专题合作质量,深化区域一体化市场建设,创新做实区域合作机制。要抓紧抓实眼前正在做的事,抓紧制定三年行动计划,明确细化目标任务;认真筹备三省一市主要领导座谈会,切实形成一批重要成果。要全面推动重点领域取得实质性突破,在基础设施互联互通、信息网络建设、公共服务便利化等领域主动牵头,创新推动区域务实合作,努力取得实实在在的进展和成效。

  浙江

  不断提升长三角“金南翼”成色

  会议指出,长三角一体化发展是党中央确立的重大发展战略,是习近平总书记关于区域协调发展战略思想的重要内容。习近平总书记一直高度重视长三角一体化发展,近日再次作出重要指示,为新时代长三角一体化发展指明了方向、提供了遵循。

  会议强调,要以贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化发展重要指示精神的实际成效,把新时代我省开放合作提高到一个新水平。

  要深刻把握“实现更高质量的一体化发展”这一目标,把“更高质量”的要求贯穿长三角一体化发展各个环节,切实担负起长三角在实施国家重大战略、推动改革开放再出发、促进经济高质量发展中的使命和责任,更好服务国家发展大局。

  深刻把握“上海进一步发挥龙头带动作用,苏浙皖各扬所长”这一要求,全域接轨上海,全方位接轨上海,把浙沪合作推向深入;从我省实际出发,发挥优势,找准定位,培育世界级先进产业集群,高标准推进大湾区大花园大通道大都市区建设,不断提升长三角“金南翼”的成色。

  深刻把握“凝心聚力抓好落实”这一关键,增强大局意识、主动意识,强化责任担当,加强工作推进,主动思考如何推动长三角一体化发展实现高质量,积极参与《长三角一体化发展三年行动计划》编制并认真组织实施,努力在发展规划衔接、基础设施建设、环保联防联控、产业发展布局调整、改革创新联动和人才合作等方面取得更大实质性突破,提高人民群众对长三角一体化发展的获得感。

  江苏

  加强自主规划与推进协同发展有机结合

  要深刻领会总书记重要指示中对长三角地区各省市要各扬所长的实践内涵,从江苏省发展实际出发,坚持系统思维,把加强自主规划与推进协同发展有机结合起来,认真谋划重大规划对接、区域协同创新、基础设施互联互通、生态环境联防联控、民生工程共建共享等重点工作举措。要深刻领会总书记重要指示中狠抓落实的工作要求,凝心聚力推动工作落实落地,强化责任担当,加强力量配备、信息沟通、工作联动和资源整合,特别是要认真组织实施三省一市正在联合编制《长三角一体化发展三年行动计划》,争取实质性突破,努力提高合作成效。

  安徽

  立足安徽实际,深化与沪苏浙全面合作

  会议指出,习近平总书记关于推动长三角地区一体化发展的重要批示,思想深刻、指向鲜明,为我们推动长三角地区实现更高质量的一体化发展提供了根本遵循。要深刻理解把握习近平总书记重要批示精神,深入学习贯彻习近平总书记推动长江经济带发展重要战略思想和视察安徽重要讲话精神,立足安徽实际和自身优势,深化与沪苏浙全面合作,加快推动协同创新一体化、基础设施互联化、产业发展联动化、公共服务共享化、生态环保联控化、市场融合一体化,着力健全省际合作机制、城际协作机制、生态环境联防联治机制,共同推动长三角率先发展、一体化发展和高质量发展。

  长三角一体化,宁波充当何角色

  今年3月13日,国家发改委网站公布《国家发展改革委关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》,提出2018年新型城镇化建设的五大重点任务,包括加快农业转移人口市民化、提高城市群建设质量、提高城市发展质量、加快推动城乡融合发展、深化城镇化制度改革。

  惹人关注的是,在提高城市群建设质量这一重点任务中,《通知》提到,今年要加快实施长三角城市群规划。《通知》指出,2018年要全面实施城市群规划,“加快实施长三角、长江中游、成渝、中原、哈长、北部湾等城市群规划。

  而早在两年之前,国务院常务会议便通过《长江三角洲城市群发展规划》,提出培育更高水平的经济增长极。

  会议要求,要发挥上海中心城市作用,推进南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波等都市圈同城化发展,到2030年,长三角要全面建成具有全球影响力的世界级城市群。作为长三角南翼经济重镇,宁波被定位为推进都市圈同城化发展的重要城市之一。

  在《长江三角洲城市群发展规划》中,对推进都市圈同城化发展的定位,除上海以及南京、杭州、合肥三个省会城市以外,苏州、常州、无锡是一个区域整体,另一个就是宁波,这无疑凸显了宁波在长三角发展中的重要战略地位,也给宁波未来的发展留下了令人遐想的巨大空间。

  甬派记者注意到,《长江三角洲城市群发展规划》中对于这些城市在长三角城市群中的角色作了定位:

  合肥:长三角城市群副中心城市

  杭州:长三角中心城市之一【进一步加强与上海、宁波等周边城市的协调合作,切实发挥杭州市对浙江省以及长江三角洲南翼的引领带动作用。】

  宁波:长三角南翼经济中心【进一步加强与上海、杭州、舟山等周边城市的合作,共同开展区域生态建设与环境保护。】

  无锡:长三角中心城市之一

  常州:长三角中心城市之一

  南通:长三角北翼经济中心

  多年来,宁波一直在主动接轨上海,深度融入长三角。被国家定位为推进都市圈同城化发展的重要城市后,宁波在交通建设、港口合作、产业对接、科技创新、商贸旅游等重点领域,加速推进与上海等长三角城市的一体化。

  2016年7月,宁波杭州湾新区宣布全面启动沪甬合作示范区建设,并提出全方位接轨上海三年行动计划,力争“十三五”期间每年引进上海投资项目200亿元以上;通过在沪连续举办“宁波周”活动,宁波与上海合作的重大项目超过700个,总投资突破1200亿元。

  不仅仅是上海,宁波与江苏南京、太仓,安徽合肥,以及省内的杭州、舟山、台州等长三角城市的合作广度、深度和强度不断加大。以港口为例,2009年,宁波舟山港在江苏太仓投资建设了第一个大型专业化矿石中转码头——武港码头;2016年11月,宁波舟山港集团与南京港集团合作成立南京两江海运股份有限公司;宁波还开通了至合肥的集装箱班列,开拓安徽阜阳、淮南等地内外贸货源,通过皖北海铁通道到达宁波舟山港。

  此外,制造业发达的宁波,还与安徽合肥、江苏宿迁等长三角城市实现劳动力资源互补。

  长三角一体化,大大促进着区域内交通建设。据甬派记者了解,今年长三角铁路建设将再掀高潮,年内将开工建设沪苏湖铁路、盐通铁路、沪通Ⅱ期、安九铁路、昌景黄铁路、黄池铁路、甬金铁路、杭绍台铁路、庄桥至宁波增建三四线、水蚌电化蚌埠外绕、大丰港支线、湖州西货场等12个项目,总投资规模约2262亿元。而近日,“通苏嘉甬铁路”勘察设计开评标工作顺利开展,这意味着——纳入“通苏嘉甬铁路”整体项目的沪嘉甬铁路实质性启动,正式列入国家铁路发展计划。

  而国家发改委、民航局印发《全国民用运输机场布局规划》中,亦拟增强上海机场国际枢纽的竞争力,与杭州、南京、合肥、宁波等机场共同打造长三角地区世界级机场群,并与其他交通运输方式优势互补、深度融合、互联互通。

标签: 长三角;宁波;中心城市;基础设施 责任编辑: 汪江军
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