浙江在线1月9日讯 “村干部退缴了1000多元的餐费到村集体账户了,看来这次巡查是动真格了。”安吉县农村基层作风巡查组日前在巡查灵峰街道横山坞村基层作风时发现,该村召开村民代表大会的会议用餐超标,巡查组立即对该村发出退缴超额餐费的整改通知书。当巡查组把整改结果向当地村民反馈时,在场村民纷纷点赞。
近年来,安吉县纪委收到的信访举报中,反映村级组织、村干部以及村级建设项目中存在的违纪违法问题占了很大一部分,重复访、越级访和集体访绝大多数也来自农村。解决“村官腐败”以及村级财务管理混乱等问题,已成为群众的“最期待”。去年4月,按照“县乡两级联动、三年实现全覆盖”要求有序推进,安吉县全面启动农村基层作风巡查,乌泥坑村、塘浦社区等4个村作为首轮巡查村接受了一次基层作风大考验。这其中,乡镇(街道)、农业、民政等部门全部参与了进来,逐步形成全县统一标准,农村基层作风巡查动上了真格。
据介绍,该县各乡镇(街道)相继组成了巡查小组,收集、梳理分析有关问题反映,通过公布巡查时间、巡查内容和巡查方式,畅通群众举报渠道,广泛接受举报监督。巡查中采取听取汇报、民主测评、个别谈话、召开座谈会、查阅账册资料、受理举报、现场察看、明查暗访等方式,广泛听取群众意见。巡查结束后,巡查组以巡查报告的形式向被巡查单位反馈,被巡查单位在收到反馈报告1个月内报送整改报告。
同时,县纪委牵头成立了“农村基层作风巡查专项工作组”,统筹全县农村基层作风巡查工作,各巡查组严格执行请示报告制度,及时向专项工作组报告巡查中发现的重要情况和重大问题,专项工作组定期研究、会商重点、难点问题,有效指导巡查工作。“其实巡查组初进村时,村民半信半疑,有的还怀着较大抵触情绪。”县巡查组相关负责人表示,为了打开工作局面,巡查组主动上门走访党员、村干部、村民代表,从事先了解的热点问题、敏感话题入手,逐步打消他们的疑虑,“这一切,群众们看在眼里、记在心里,他们的话匣子打开了,有些问题也就渐渐露出了水面。”在巡查昌硕街道递二社区时,巡查组就接到多名群众反映社区党总支书记、天目特产市场法定代表人鲁幸明涉嫌违规向亲属发包工程、挪用集体资金的问题,巡查组针对该情况进行了核实。“巡查工作要以发现和查纠问题为着力点,聚焦具体事、具体人,实施精准巡查。坚持省委关于巡察内容规定的基础上,特别制定6个巡察重点,逐一排查。”安吉县纪委党风政风室主任王孝国说,通过试点巡查,我们发现财务巡查是农村基层作风巡查内容的重中之重,直接影响巡查工作效果。因此,为克服检查人员老面孔、“人情检查”等问题,保证巡查工作的专业性、公正性、成效性,该县对各乡镇(街道)农经线工作人员统一调配使用,实现异地监督。 2016年,该县共调配15名农经人员参与60个行政村的交叉巡查工作,在做好日常巡查的同时,了解各乡镇个性和共性问题,吸取好的做法和经验。
截至目前,该县已累计完成60个村(社区)的巡查工作,发现各类问题960个。对2名村干部作出开除党籍处分并移送司法机关,对3名村干部进行诫勉谈话,对7名村干部进行批评教育,对1名村干部进行组织调整,督促整改问题665个,农村基层作风巡查取得阶段性成效。
据介绍,该县针对排查出来的典型问题,坚持查处一个,教育一片,做到举一反三,强化警示作用;对普遍性的问题,注重分析原因,建章立制,堵塞漏洞,做好源头防控。截至目前,该县相继建立健全“三资”管理、村级招待费管理、村干部权力清单、组账村管等各项制度40余项,从制度上筑牢廉政“防线”。
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