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浙江县域经济30强中的三冠王 滨江区为啥这么牛
2016年05月13日 05:35:17 来源: 浙江在线-钱江晚报 记者 王燕平
华三通信的研发工程师正在半电波暗室里测试新产品的性能。 记者 李震宇 报道组 宋桔丽 摄

  浙江在线05月13日讯 (钱江晚报记者 王燕平)经济竞争力全省第一,发展潜力全省第一,创新力全省第一……近日,浙江省首次发布的县域经济30强中,杭州滨江区成为三冠王。

  滨江区为何这么牛?这么多国家级高新技术企业落户滨江,是税收政策优惠的吸引还是人才政策的魅力?昨天钱江晚报记者走进滨江区,寻找它"牛”的基因。

  "牛”定位:

  瞄准高新技术企业

  信息经济增加值占GDP八成

  "这结果不意外。在省统计局评价体系中,从2002年至今,滨江区科技进步水平每年都是全省第一;4年前,省经信委和省统计局开展工业强区(县、市)评价,滨江区连续4年第一;省科技厅创新发展评价也是连续第一。”昨天,杭州国家高新技术产业开发区(滨江)发展改革和经济局副局长张志真自豪地说。

  张志真给记者亮出滨江区的"家底”:现有国家级高新技术企业535家,全省第一;34家上市公司,全省第一,新三板上市公司60家;拥有省级企业研究院和研发中心246家;还有25个众创空间,其中国家级众创6个;有4个国家级孵化器……

  "中国民企500强企业中,7家在滨江落户,包括吉利集团、华三通信、盾安集团、康恩贝等。”张志真说,"滨江产业结构特点是‘一网主导、三强带动、多业支撑’。网络信息产业是滨江区的主导产业,其增加值占GDP的比重超过80%;生命健康产业、节能环保和新能源、文化创意产业是‘三强’,另外还有科技服务业、服务外包产业、旅游业、会展业、体育等形成多业支撑。”

  许多优势产业如安防、电子商务等,已形成从设计、研发到物流、销售等完整的产业链。滨江的特点是两头在内,中间在外,制造部分在外面。像海康威视的制造基地在桐庐,大华股份的制造基地在富阳。

  "我们瞄准的是高新技术企业,定位没变过。”张志真说。

  "牛”选择:

  人才、税收、GDP三选一

  滨江区肯定首选人才

  按照国家政策,国家级高新技术企业可享受15%所得税政策优惠。2008年前,这一政策优惠主要按地域划分,但现在按产业核定。

  "也就是说,2008年前滨江区还有税收政策优势,但现在没了。我们要靠服务、理念、环境来吸引企业。”张志真说。

  打个比方:如果说必须在人才、税收和GDP三个当中选个排序,滨江区肯定把人才放在第一位。他举例说,滨江区有幢科技产业大楼,是区政府投资兴建的。"这家单位只有个人所得税上交。政府为什么提供物业给他们?因为里面有5000个员工,而他们,正是我区产业发展非常需要的IT人才。”另外,华三通信大楼也是政府投资11亿元兴建的,2013年底完工。

  固定资产投资是许多地方政府刺激经济、拉动GDP的主要手段。而在滨江区,无论政府或企业,投资重点是砸向高新技术和产品研发,而不是固定资产。"企业在研发投入占GDP的比重达到13%至15%。”张志真说。2014年,这一比重是13.34%,而全省这一比重是2.14%,"2014年滨江区在研发方面的投入是92.45亿元,去年突破百亿元。”

  "人才和创新,是企业的活力来源。”作为全球视频监控领域的领军企业公司,海康威视董事长陈宗年这样说。到2015年底,海康威视有研发人员7131人,占职工总数的47.18%。公司每年投入的研发经费占营收的7%至8%。光今年以来,就发布了基于机器人的智能仓储系统"阡陌”、超容量存储等全新产品。而同样落户滨江区杭州华三通信(其在云计算软硬件、网络/安全技术软硬件等IT基础架构领域领先),一共有5000多名员工中,其中研发人员占55%。

  "发展高新技术产业不能急功近利,许多技术、产品的研发、试验是长期过程。”张志真说。

  "牛”配套:

  政府服务不叫不到、随叫随到

  区财政就有9只天使基金

  传统产业的要素配备主要是劳动力、资金和土地,另外还有水电煤气等配套。原先主要依靠土地或是劳动力优势的地区,优势是递减的,而新兴产业为主的滨江区让创新成为发展主动力,配备的要素主要是人才、资本和政府服务,优势递增效应越来越明显。

  人才,包括引进人才和自己培养。滨江区政府经常和企业一起到国内的"211”、"985”重点高校进行校园招聘。通过坚持走以人才引项目、以技术带资本的人才引领之路,滨江区已聚集高新技术产业从业人员25万,每万名从业人员中研发人员达1421人。

  "对海归创业人才,我们免费提供100万~500万元的启动资金;大学生创业我们提供3年、50平方米以下的房租补贴。”张志真说。许多初创企业买不起昂贵软件,政府就出资购买软件,提供公共软件平台。"另外,在滨江的重点区域,Wi-Fi已做到全覆盖。”

  资本链方面,滨江有完善的天使投资基金、风险投资基金和股权投资基金。"去年区财政一共出资1.79亿元,成立9只天使投资基金,带动社会资本近20亿元。”张志真说。风险投资基金和股权投资基金就更多了。

  在优化创新创业生态的过程中,围绕企业不同的发展阶段,滨江区又出台了针对初创企业、"瞪羚”企业、领军企业、企业总部等的差异化扶持政策。"在政府服务方面,我们的做法是,不叫不到,随叫随到,服务周到。”

标签: 滨江;发展;经济 责任编辑: 周舸

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