浙江在线9月19日讯(钱江晚报记者 史一方 任思思 江嘉宜 王佳骏)继今年的“房价四小龙”苏州、厦门、合肥、南京等热点二线城市先后出台楼市调控政策之后，杭州也伸出了调控之手。昨天，杭州市住房保障和房产管理局公布了《杭州部分区域实施限购政策》，宣布自9月19日起实施住房限购，在市区限购范围内暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房。

　　这一限购政策被业内视为“温和的限购”，但可以给楼市的虚火降降温，防止因为外地投资客的投资、投机需求急速升温而影响杭州楼市的健康。

　　不过，限购前夜外地购房者疯狂签约，杭州透明售房网统计，杭州市区(含余杭、萧山)创造了单日商品房销售3265套的历史纪录。二手房签约同样创了历史新高，共计1840套。

　　限购针对外地投资客

　　抑制投机和炒房

　　国家统计局公布的7月“70个大中城市住宅销售价格变动情况”显示，杭州同比涨幅19.1%，位列全国第八。近期，杭州成为全国的“网红”，外地投资客来杭买房的需求急剧升温，并出现了投机的苗头，甚至传出有外地投资客一人购买50套房，市场有点刹不住车。

　　昨天，杭州市住房保障和房产管理局公布了《杭州部分区域实施限购政策》，宣布自9月19日起实施住房限购。限购政策明确，在市区限购范围内暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。限购范围为上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江)、杭州经济技术开发区、杭州之江国家旅游度假区、萧山区、余杭区。限购时间明确，新建商品住房以网签平台商品房买卖合同签订时间为准;二手住房以网签平台房屋转让合同签订时间为准。

　　这意味着，外地购房者只能在杭州买一套房，一定程度上抑制了投机和炒房，给楼市虚火降降温。而本地购房者不限购，他们的自住及改善需求都能得到满足。

　　房产专家:

　　这是个温和的限购政策

　　在浙报传媒地产研究院院长丁建刚看来，这是一个意料之中的政策。“杭州市的限购政策可以理解。第一，市场若急剧升温则有可能失控。第二，这一限购政策并非如2011年对外地人的禁购政策，而是外地人可以购买一套，限制投资性的多套。这一政策出台后，对市场会有适度降温的作用。但未来杭州市场的走势，仍不仅仅取决于杭州市场，而是要看全国一线城市和部分二线城市的形势发展，要看货币政策和其他政策的变化。”

　　浙江工业大学房地产研究所虞晓芬教授认为，杭州房地产市场已经出现了过度投资、投机的“苗头”，这会提高杭州生活、创业的成本，降低城市吸引力，不利于杭州的长远发展。

　　杭州透明售房研究院院长方张接认为，近期杭州房价上涨明显，但无论是与过去几年的纵向比还是与长三角其它城市的横向比，涨幅尚在可控范围。因此，这次出台的政策一方面反应及时，另一方面还是相对温和，更多地释放了政府促进市场健康稳定发展的意志和信号，也留出未来进一步政策操作的空间。今年来杭购房的外来购房群体当中，74.6%的人购买了一套，25.4%左右的外来购房者购买了两套及两套以上的商品住房，因此，就短期的实际影响而言，对市场的冲击不会太大。

　　开发商:

　　拿POS机去上海刷卡

　　对投资和投机需求的打压，会影响到一些开发商的业绩。但他们也认为合理挤压泡沫是好事，有利于楼市的长期健康发展。

　　金茂府营销总监黄津程认为，从政策内容来看，目的在于精准打击外地投资、投机需求。“这一点是有必要的，目前没有限贷，只针对外地人限购，也是合理挤压一些泡沫。而且从目前杭州的涨幅、城市能级来看，未来房价还有发展空间，如果没这个政策，这些涨幅就会在短期内被透支掉，反而不利于楼市的长期发展。”黄津程说。

　　天阳置业副总经理石焱认为，近段时间，杭州楼市中的外地客户量确实比较大，投资客比例如果过高，也是不正常的。“此时出台这样的限购政策，对于整个市场有利。首先，杭州不是全面限购，外地户籍如果在杭州无房，还是可以买的，我们的外地客户中，有百分之六七十的比例都是在杭州无房，所以总体影响不大。”

　　不过，在限购前夜，为了冲业绩，开发商纷纷通知外地客户赶紧签约。甚至有开发商拿着POS机，赶到上海让客户刷卡。

　　购房者:

　　有人连夜下单，有人选择放弃

　　限购政策出台后，昨天有外地投资客抢时间赶紧入手，也有人考虑再三选择了放弃。OGURO(网名)和小凯是两位宁波的绿城球迷，昨天来杭看绿城与上港的中超比赛，顺便看看房子。没想到就在比赛开始前的晚饭时间，这份针对外地人买房的限购令出台了。

　　OGURO看好杭州的城市发展，尽管开始调控，他也相信杭州住宅依旧有投资价值。小凯则认为，现在去买房，也许会被“套牢”。最后小凯继续去看球，而OGURO将球票送给了朋友，赶去买心仪的房子。

　　一位万科某楼盘销售告诉记者，在限购令出台后，有客户急急忙忙下单，饭都没吃就马不停蹄赶来签合同，也有人选择了放弃，觉得楼市前景变得扑朔迷离。

　　9月19日起实施的住房限购政策中，二手房的限购开始时间与新房一样，以网签平台房屋转让合同签订时间为准。记者在我爱我家签约中心现场看到，坐满了等待签约的购房者，其中不乏得到通知临时赶来签约的买家，有的由于买家在外地，则让委托人赶来办理。相比网签区，签订合同处的购房者更显焦虑，要凭号子才能排队签约，签完约了再去办理网签手续。

　　无论是新房还是二手房，昨夜都上演了网签的“生死时速”。杭州透明售房网上的成交记录几乎每分每秒都在刷新。截至今天凌晨零点，主城区成交999套，余杭区成交1365套，萧山区成交882套，大江东19套，创造了杭州市区商品房单日成交历史纪录。二手房成交达1840套，同样创历史新高。
　　部分热点二线城市调控政策

　　合肥:限贷。拥有一套住房且房贷已结清，或有一次贷款记录的，首付比例为40%;名下有一套房产且贷款未结清，购买二套首付比例为50%;而名下有两套及以上住房，有贷款记录或贷款已还清，或者只结清第一次购房贷款记录的，首付比例为60%;第三套及以上购房者再购房则无法使用住房公积金贷款。

　　苏州:外地购房者限购。非本市户籍居民家庭申请购买第2套住房时，应提供自购房之日起前2年内在苏州市区累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社保缴纳证明。

　　南京:限贷。自8月12日起，对拥有一套住房且相应购房贷款已结清的居民家庭再购房，最低首付款比例由“不低于30%”调整为“不低于35%”(除高淳、溧水);对拥有一套住房且贷款未结清的居民家庭再购房，最低首付款比例由“不低于45%”调整为“不低于50%”(除高淳、溧水);对三套及以上住房禁止发放贷款。

　　厦门:限购。暂停向三类居民家庭销售建筑面积144平方米及以下的新建住房或二手房:拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭;拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭;无法提供购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭。