浙江在线12月8日讯(浙江在线记者　金春华　通讯员　徐建平　黄月秀)范家村是淳安县安阳乡的一个小山村。这两年，一些范家村人多了个习惯：早8时要去趟村委会边上的一个公厕，不是为上厕所，而是去看一个人——村里的“第一书记”林杰忠。只要没有特殊情况，他通常会在那里打扫卫生。

　　去年初，林杰忠作为杭州市派农村工作指导员到村里担任“第一书记”时，范家村以党组织软弱涣散、经济薄弱、环境脏乱差而出名。不到两年，这个连续多年卫生评比在全县垫底的村子却一跃进入全县三甲，还成了乡里的无违建村。村民们开玩笑说：“范家村的变化翻天覆地，离不开林指导员洗厕所。”

　　近日，记者来到范家村，跟着林杰忠从早到晚走了一天，发现在村里，林杰忠不仅是公厕保洁员，还是工程质量员、矛盾调解员、发展规划员……他就像会“七十二变”的孙悟空，专门来破解群众的“八十一难”。

　　天天早上带头扫公厕

　　一变：改变从自己开始

　　上午8时许，范家村已非常热闹。在村委会附近一个不起眼的公厕内，记者见到了林杰忠。他冲水、扫地、擦瓷砖，动作娴熟。公厕内没有什么异味，墙上瓷砖有破损但非常干净。

　　就在去年初，这个厕所就是范家村脏乱差的集中体现：管道堵塞、脏水满溢。

　　不仅环境差，人心也不齐。林杰忠来村里报到的第一天，就在村口被人拦了下来。“你城里来的？”“是的。”“会搞农村工作吗？”“我可以跟你学嘛！”“那跟我挑大粪去。”“可以啊，那你也要帮着把村里的工作做好。”

　　来范家村前，林杰忠是杭州下城区文广新局党组成员、下城区文化市场行政执法大队副大队长。这之前，他是一名从军12年的军人。范家村党支部书记余贤军只比林杰忠早到任一个月，刚被乡里从西湖区一家公司请回来；村委会主任范友富也上任不到一年。面对这个在县里都挂了号的“烂摊子”，3个治村新手心里有点犯难：如何下手？

　　“环境显人性、通人心。群众不相信范家村环境能改好。我们就先做个表率。”林杰忠说。

　　一身旧运动服、一双半筒靴、一个脸盆内搭一块抹布，腋下是一把扫帚或拖把……大学生村官王玉娇说起第一次见到林杰忠的情景，这个形象就固定在脑海中。林杰忠把这些“行头”放在车子的后备箱，只要看村内哪里的卫生不好，马上拿出来换上。

　　头两个月，村民们撇撇嘴说：“城里干部来装装样子，拍张照片就走了。”过了半年，大家发现这个城里人确实不一样，天天早上坚持扫公厕。林杰忠带头，乡联村干部和村干部都成了村里的义务保洁员。全村党员也经常参与义务劳动清扫村道、河道。从他们的身上，大家看到了希望。

　　实事项目让村里变样

　　二变：改变靠基建发力

　　9时许，林杰忠清扫完厕所，余贤军、范友富也完成了各自“包干区”的清扫，大家开始另一项工作：巡逻。

　　“老朱，你这个临时棚子赶紧拆掉。”村民老朱用毛竹在家门口搭了一个10平方米左右的临时厨房。“你这个棚子，尽管是临时的，但我们村现在环境这么漂亮，多出这个棚子多难看，其他人走路也不方便。”林杰忠费了一番口舌后，老朱答应马上找人拆掉。

　　“五水共治”，是重点工作，去年，乡里拿了个年度“无违建县创建工作业绩突出单位”的荣誉，作为“无违建”先进，工作也不能放松，这些都是巡逻检查的重点，余贤军说。

　　“你们在脚手架上注意安全，东西不要乱扔，小心砸到人。”9时40分，一行人来到村口，一幢4层楼高的物业文化大楼正在装修。林杰忠扯着嗓子向工人们喊道，俨然一名工程质量员。

　　村庄的发展需要项目作基础，这是林杰忠带给范家村的第二大变化。安阳乡党委、政府对范家村的工作十分重视，2015年也是范家村近20年来安排实事工程项目最多的一年：投资150万元的截污纳管工程完工，投资260万元的康庄路范家段拓宽工程正在收尾，粮食功能区水渠和堰坝完成整修，防洪堤已完工近四分之三……“我和林指导员去‘化缘’多一些，友富抓落实多一些。遇到征迁等难题，林指导员就出面做工作。”余贤军说，他们3个人以前都没接触过工程建设，近两年的分工合作，各自都有了不小的长进。

　　多做群众心里想的事

　　三变：改变赢村民人心

　　临近中午，林杰忠匆匆赶回安阳乡食堂吃饭。这两年，他坚持不在村里或农户家吃饭。

　　下午1时左右，返回范家村的林杰忠在村口遇到了村里的出纳老徐。村里正在进行土地确权工作，林杰忠先请他和村里的老会计、老生产队长一起去确认各家的边界。“确权涉及群众切身利益，先让熟悉情况的老人们去，能减少将来可能产生的矛盾纠纷。”林杰忠解释道。此时，他又成了一名经验丰富的测量员。

　　“老范，这条路浇过水泥了，为什么还要浇？我家门口的烂泥坑怎么不给填一下？”13时30分，一个满身酒气的村民和范友富发生争吵，林杰忠连忙拦住。

　　原来，这条路当年没有修好，积水比较严重，村里决定在路面上再浇一层。因为资金有限，只能一段一段来。暂时没轮到的那名村民感觉不公平。林杰忠解释了原因，村民这才释然。

　　这两年，林杰忠调解了不少矛盾，靠着一碗水端平，靠着处处带头，获得了群众认可。

　　15时许，范家村村委办公楼二楼，林、余、范和王玉娇等人一起商讨年底和明年的工作。按计划，林杰忠的任期马上就要到了，他还想在临走前多做点事情。

　　“今年，安阳乡提出了‘七大千万工程’，有投资1500万元建设的国家级登山健身步道，有投资1300万元进行的集镇改造提升。这是我们范家村发展借力的好时机，应该趁热打铁培养村里的产业，让农民劳动致富。”林杰忠觉得，村里发展徒步旅游和民宿经济有一定的优势。此时，他又变成了一位发展规划员。

　　农村多琐事，事事皆民心。聊完了发展，林杰忠准备到90岁的村民陈百香家坐坐，跟老人聊聊天。两年来，这一“陪说陪唠”的工作，他也做了不少。

　　“农村治理主要还是看人心向背。多听群众的心里话，多做群众心里想的事，老百姓就会信赖你。”林杰忠说。

　　基层工作大有可为

　　我是去年1月到范家村的。两年的第一书记任职即将到期，收获不小。

　　范家村原来是个后进村，党组织战斗力不强，基础建设落后，环境脏乱差。在乡镇支持下，在村两委和全村党员的努力下，范家村已经发生了很大的变化。环境治理综合考核从全县垫底“逆袭”成为全县前列，得到了群众的认可。今年以来，我们继续加强基础建设。两年内在“五水共治”、道路建设、产业建设等方面都安排了民生实事工程项目，目前基本已完工或接近完工。

　　范家村的经历让我坚信，基层是个大有可为的广大平台，只要敢做敢当，只要依靠当地干部和群众。其中，自身作则、以身示范非常重要。我去打扫厕所，就是这个出发点，就是通过在难事、苦事、脏事中体现自己的决心，赢得大家的信任。

　　基层党组织的建设也非常重要。两年来，我和贤军、友富配合很好，改变了原来党组织战斗力不强的局面，增加了群众对党组织、对党员的信任。　（林杰忠）