浙江在线1月13日讯 还记得2016年春节过后的第一个工作日，经国务院常务会议决定，杭州与其他14个省市(区域)一道，获批成为全国首批开展服务贸易创新发展的试点。

　　转眼间，到了2017年，过去一年，杭州服务贸易试点工作取得了什么样的成果?有哪些创新亮点呢?未来又将如何发展?

　　去年1-11月服务贸易出口825.46亿元

　　2016年1月至11月，杭州市服务贸易实现进出口总额1243.21亿元，同比增长20.25%，高出全省7.74个百分点，占全市服务贸易和货物贸易进出口总额的比重为23.02%。

　　其中，出口825.46亿元，同比增长30%，高出全省13.16个百分点，占服务贸易进出口总额的66.40%，占服务贸易和货物贸易出口总额的21.09%;

　　进口417.75亿元，同比增长4.72%，占服务贸易进出口总额的33.60%，占服务贸易和货物贸易进口总额的28.06%。

　　“从这些数据可以看出，服务贸易规模不断增长。”杭州市商务委相关负责人透露，2016年2至11月，全市服务贸易进出口总额连续10个月保持两位数增长。

　　从规模上看，居杭州市服务贸易出口前三位的领域是计算机和信息服务(国际服务外包)、旅游服务和建筑服务，分别占出口额的42.43%、24.98%和12.80%。

　　还有一个可喜的现象是，杭州市各区、县(市)、国家级开发区立足自身基础，差异化发展各自优势领域，形成百花齐放的局面。

　　比如，高新区(滨江)主攻信息服务，打造了千亿级智慧产业和相对完善的产业链，涌现了一批创新型骨干企业，形成了领军、瞪羚、初创不同梯队的企业集群。

　　坐拥西湖、西溪湿地、宋城等旅游景点的西湖区主推旅游服务，积极开拓“互联网+旅游”经营新模式，并广泛应用移动支付、自助导游、流量监测等新技术优化旅游服务。

　　余杭区主抓文化服务，培育出目前国内唯一专注于服务影视、动漫企业跨境贸易和合作的互联网平台。平台中英文双语全球云同步，目前已入驻境内外影视、动漫企业1300余家。

　　6大重点领域推进服务贸易供给侧结构性改革

　　短短一年时间，杭州能交出这样一份成绩单，是如何做到的?

　　“从创新发展试点优势入手，通过7项试点任务和6大重点领域创新发展，推进服务贸易领域供给侧结构性改革，促进外贸转型升级。”杭州市商务委相关负责人给出了这样的答案。

　　7项试点任务包括完善管理体制、扩大服务业双向开放、培育市场主体、提升便利化水平、优化支持政策、健全统计体系、创新监管措施。

　　这位负责人以健全统计体系为例说，目前国际上对国际服务贸易统计尚无统一标准，主要分为国际货币基金组织的国际收支(BOP)统计体系和世界贸易组织的服务贸易总协定(GATS)统计体系，二者对国际服务贸易统计的原则、范围、分类都有所不同。

　　“经过广泛调研和反复论证，完成《杭州市服务贸易统计监测试点方案》的设计工作。”这位负责人说，方案以BOP和FATS为两条基本主线，以BOP统计为主、FATS统计为补充，并细化到运输、旅游、建筑等12个大领域，更适用于服务贸易统计。

　　6大重点领域包括信息服务、文化服务、旅游服务、跨境电子商务服务、教育服务和金融保险服务。

　　比如，在信息服务领域，以通信服务、物联网服务和金融服务外包为龙头，深入实施“一号工程”，积极培育软件和信息服务基地、推进重点项目，促进信息服务出口。

　　旅游服务领域，在积极打造“最忆是杭州”旅游品牌同时，积极开拓国际新航线，2016年推出了第一条直飞北美洲的直航航线和第一条直飞大洋洲的远程直航洲际航线。

　　跨境电商服务领域，立足杭州跨境电商综试区建设的先发优势，积极推进“互联网+服务贸易”，加快发展服务贸易新兴业态。

　　此外，杭州还制定了《关于推动杭州市服务贸易创新试点建设的实施方案》，加强科技文创跨境金融服务，鼓励金融机构创新跨境融资产品和担保方式。

　　打响“天堂西湖·杭州服务”品牌

　　新的一年，杭州对服务贸易试点工作又提出更高要求，那就是进一步扩大服务贸易规模，优化服务贸易结构，增强服务出口能力，打响“天堂西湖·杭州服务”品牌，提高杭州服务的国际竞争力。

　　“通过服务贸易创新发展试点，服务贸易占对外贸易的比重逐年提高，服务贸易产品结构日趋优化，高技术、高附加值、高文化内涵的服务贸易新业态比重逐年提高。”杭州市商务委相关负责人介绍。

　　为了实现这些目标，杭州将制定出台促进服务贸易发展的指导意见、公共服务平台建设管理办法、示范园区和示范企业认定管理办法等一系列推动全市服务贸易发展的政策文件，构建完善的政策体系。

　　同时，设立服务贸易专项资金，与现有服务外包专项资金相整合，重点支持中央资金未覆盖的服务出口奖励、国际市场开拓、示范园区和企业的培育等方面。

　　大力发展信息服务、文化服务、旅游服务、跨境电子商务服务、教育服务和金融保险服务等，并在这些重点领域培育、认定一批示范企业、示范园区和服务出口名牌，加大支持力度，扩大服务出口。

　　鼓励和支持企业在境外设立专业市场、“海外仓”等，拓展杭州产品的海外营销渠道;鼓励和支持企业参与境外经贸合作区的投资、建设和管理，积极构建跨境产业链，带动货物、服务、技术和劳务出口。

　　“服务贸易相关情况也将纳入‘信用杭州’建设，建立监管部门信用认证和第三方信用服务评价相结合的综合评价体系，对服务贸易主体实行差别化分类监管。”这位负责人透露。