《杭州市人民政府关于加快推进钱塘江金融港湾建设的实施意见》（以下简称《意见》）目前正在杭州市政府网站公开征求意见。今后，钱塘江金融港湾的发展思路得到进一步明晰。

　　2020年杭州金融业增加值要突破1600亿元

　　《意见》表示，未来，钱塘江金融港湾将被打造成为具有国际影响力、国内优势地位的，具有强大资本吸纳能力、人才集聚能力、创新转化能力、服务辐射能力的财富管理和新金融创新中心。

　　到2020年，钱塘江金融港湾计划完成几大目标——

　　综合发展目标：推动杭州金融业增加值突破1600亿元，占GDP比重达10%以上，金融业增加值占全省比重（集中度）超过25%。

　　财富管理目标：钱塘江金融港湾集聚私募基金及各类财富管理机构3000家以上，管理资金规模超过1万亿元人民币。

　　新金融发展目标：钱江金融大数据创新基地要集聚发展100家以上金融大数据服务相关企业，其年产值超过500亿元人民币，形成全国最大的金融大数据云平台。

　　要素交易目标：在钱塘江金融港湾内形成1家以上万亿级、3家以上千亿级金融要素交易场所。

　　空间布局为“1+X”

　　钱塘江金融港湾主规划区所涉行政区域以杭州市区为中心，包括钱塘江、富春江两岸沿江的十个县（市、区），流域全程约200公里。

　　《意见》中明确，未来钱塘江金融港湾发展的空间布局为“1+X”。

　　何为“1+X”？

　　“1”为核心区，即江干区钱江新城和萧山区钱江世纪城，“X”即一系列各具特色的金融小镇（集聚区）。“1+X”即由城市CBD型态到小镇型态“点面结合”的“1+X”有机空间布局。

　　要学习“伦敦经验”和“深圳经验”

　　《意见》提出，钱塘江金融港湾要习借鉴伦敦金融城自治管理和深圳南山区科技金融服务的成功经验。

　　伦敦是世界最强大的国际金融中心之一，这里有世界最大的外汇市场、全球最大的OTC　金融衍生产品交易市场。同时伦敦还有世界第二的国际保险市场、最古老的证券交易所、黄金市场，而且，这里的欧洲货币市场和商品市场在国际上也占有举足轻重的地位。

　　伦敦金融城　图源网络

　　深圳南山区则是大力支持科技金融供给侧改良和创新的典范。从融资平台、股权投资及投融资体系等方面，深圳南山区打造了科技金融体系，把企业链、产业链、创新链、投资链、生态链之间互动性和衔接性融合在一起，形成相互依存、链条完整的专业性闭环。在那里，有类似美国硅谷的金融服务，孵化贷、成长贷、集合信贷……可以说，只要是优质的企业或项目，都能在南山找到资金。

　　深圳南山区　图源网络

　　杭州提出，要在金融特色小镇（集聚区）探索试点“政府+行业自治主体”的两元管理模式和“产业链+资本+人才”三轮驱动发展机制。

　　杭州还要加强与香港、纽约、伦敦等国际金融中心城市的交流合作。支持高端金融论坛、国际学术会议在杭举办或永久性落地。吸引境外金融机构入股本土法人金融机构。

　　建轨道、建医院、引人才

　　《意见》表示，未来钱塘江金融港湾还要全面推行企业“五证合一”、个体工商户“两证合一”、“就近登记”、“先照后证”、集群注册登记等改革措施。推进项目并联审批工作，精简下放审批事项，在有条件的区、县（市）推进办事办证不出金融小镇（集聚区）工程。

　　制定年度土地供应计划，加大用地指标安排力度，每年安排一定比例的计划用地用作区域内金融小镇（集聚区）、众创空间、金融机构建设用地，优先考虑龙头型、有较大行业和区域影响力的金融机构总部、金融服务及财富机构、金融要素平台、金融大数据基地和大企业建设用地。

　　推进实施钱塘江金融港湾人才计划，加大金融人才和团队的扶持力度，对高端人才引进做到一事一议。市、区（县、市）政府分别设立金融人才贡献奖。支持在杭高等院校和专业培训机构完善和增设相关金融专业，开展各种基础性人才培养和专门化业务培训。

　　加快综合交通基础设施建设，优化核心区和金融特色小镇公共交通线路。在金融小镇（集聚区）内，规划设立或预留轻轨（地铁）和水上巴士航线站点，连接核心区和沿江金融小镇（集聚区），兼具商务和观光功能。增加国际航空路线规划保障，增设通用机场项目，构建立体化便捷交通网络。

　　规划设立面向金融机构人员的医疗中心、保健中心以及国际医疗中心。根据各区域实际情况，在金融小镇（集聚区）周边规划建设相应的高端住宅、精品公寓项目作为配套，以满足金融人才阶段性需求。