带着24个部门负责人直奔窗口，以现场测验、现场群众调查的形式，来检验“最多跑一次”改革中的“软环境”建设成效。5月19日上午，建德市长朱欢亲自主持的这场“测验”，不仅让部门负责人出了出汗，也让工作人员紧了紧改革和服务的“发条”。

　　当天上午9时45分，原本以为来参加会议的部门负责人到现场后才发现，这是一次不寻常的会议：会场大屏幕上播放的是在线监控画面，所有窗口的监控画面轮番切换，画面里显示的是工作人员的精神面貌、办事态度和工作情况。

　　看完在线监控后，朱欢带着24位部门负责人来到建德市行政服务中心一楼不动产综合窗口。改革后的不动产窗口，办事群众在一个窗口就能完成国土、住建、财政、民政等多个部门审批事项。站在窗口前，朱欢向工作人员发问：“‘2211’规范化服务是什么，怎么做？”“‘最多跑一次’改革开展后，局长和分管局长来了几次？”现场考试结果发现，窗口人员基本能做到微笑服务和态度良好，但也存在主动问候意识有待改进、评价提醒未成常态、新进人员工作服还未统一等情况。

　　除了考查工作人员，朱欢还着重询问了现场办事群众对“最多跑一次”改革的感受：窗口态度如何，办一件事需要跑几次，工作人员有无请您评价？在和群众交流时，朱欢还请他们把对窗口工作的想法写到大厅的“意见簿”里，他会及时查看。

　　100多个窗口，朱欢带着局长们走了一遍，除了现场考试，他还一遍遍地嘱咐工作人员，要以我们的辛苦指数换来办事群众的幸福指数。以“2211”规范化服务为基准（即两次礼貌用语、两次站立、一次微笑和一次评价提醒），强化窗口管理水平，推动窗口实现五星级服务水平。