县城范围内餐饮业、机关学校等单位食堂的餐厨垃圾全部实现资源化处理，不但不会污染环境，还将全部“变废为宝”。而更令人惊讶的是，这项工程，政府不用掏一分钱。

　　这样的好事，就发生在桐庐。昨天，记者从桐庐财政局获悉，该县一项有关餐厨垃圾资源化处置的政府PPP项目，行将启动。

　　“PPP模式”指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成。今年桐庐专门成立了桐庐县政府和社会资本合作（PPP）工作领导小组办公室。

　　随着县内餐饮业和服务业的增多，这些年来，餐厨垃圾成倍增长。在一份评估报告中，这样表述，到2020年桐庐县城规划常住人口54.4万人，预测餐厨垃圾产量约49吨/每天；若到2030年县城规划常住人口预计70万人，预测餐厨垃圾产量约70吨/每天。而目前，桐庐县还没有独立的餐厨垃圾收运体系及处理设施，餐厨垃圾大多由私人上门承包收购，部分餐厨废弃物直接混入生活垃圾送至垃圾焚烧厂焚烧。政府的这个PPP项目正好填补了桐庐县在餐厨垃圾规范化管理和处置方面的空白。

　　有了政府“指挥棒”的引导，还需要强有力的技术支持和大量资金投入，而这正是PPP的优势所在。在餐厨垃圾资源化处置项目中，政府以“零投入”撬动了这个3200万元的项目。不仅如此，通过PPP模式，还有效解决了选址涉及的环评、稳评、用地指标等限制因素，充分发挥现有企业在运营成本和技术上的优势。比如，企业配备专门的项目建设场地，面积大、基建设施完备；在分离筛选垃圾的技术处理过程中，使用国内外先进的、成熟的厌氧消化工艺技术和相应的关键技术设备，能够对餐厨垃圾进行较好的预处理，在二次利用阶段除了可以提炼工业油脂外，预处理后的废渣残余干化后还可做为饲料，收集的沼气也可以二次利用发电。同时通过公开招标、专家评定等环节可实现最优社会资本入驻，保证所有资源配置最优化，为接下去项目的顺利运行提供了强有力的保障。

　　近年来，桐庐正张开怀抱“拥抱”社会资本，携手在深化体制改革的道路上共同创新、共享成果。2013年以来，桐庐县已落地的PPP项目10个，总投资建设金额近13亿元，其中社会资本方投资约12.6亿元，范围包含污水处理运维、垃圾处理运维、小镇基础设施建设、智慧信息平台开发运行等公共服务领域。