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江干凯旋破题群团改革试点
2017年12月20日 10:32:31 来源: 杭州日报 记者 孙钥 通讯员 高宇

  去年初,为了服务保障好G20峰会,凯旋街道成立了一支由3000多人组成的红马甲队伍,作为文明行为的宣传者、实践者和监督者,积极参与城市环境改善。

  如今这支党群队伍越来越“庞大”。

  “凯旋红马甲”目前下辖14个分团和65个小队,围绕“党委要什么”,分别开展“平安”“生态”“文明”“文化”“爱心”五大行动,参与“围绕中心、服务大局”的各类群众服务活动,广泛凝聚群众尤其是青年群众,形成了一种枢纽型社会组织。

  这种转变,在于基层群团改革。

  作为全省唯一的城市社区群团改革试点单位,探索了3个月,效果很不错——目前辖区工会、共青团、妇联等群团组织覆盖率,较过去提升了54%。

  不另起炉灶

  精准破难和渗透

  基层群团组织建设,凯旋街道也曾遇到过难题。

  就拿街道团工委来说,一开展活动,缺编、缺钱、缺人、缺阵地,问题都来了。

  当然,这也是基层群团建设的共性问题。

  根据党的十九大精神和习近平总书记关于群团改革的重要指示精神,聚焦“党建带群建、区域化群建、群团共建”,去“四化”问题破“四缺”困境,是浙江群团改革要集中攻坚的难题。

  江干凯旋街道是个典型的城市社区,在改革试点中,他们没有另起炉灶,始终坚持党建引领,在区街原有好的党建品牌和党建载体上进行充分整合和渗透。愣是在资源条件十分有限的基础上,走出了一条富有特色的党建带群团改革路径。

  比如凯旋红马甲。这是浙江省水利河口研究院工作人员蒋超的另一个身份。

  在这次群团改革试点中,他被选为街道团工委的兼职委员,利用专业知识,实现了对贴沙河的实时水质监测。

  “除了每个月定期巡河外,我们还用上了无人机技术对贴沙河进行不定期巡察,看看水质是否有异样,有没有偷排污水等情况,一经发现,及时上报相关部门。”护河队队长连声称道,“加入了凯旋红马甲,特别有价值感。”

  增强政治性

  先进性和群众性

  “面对日益细分的阶层群体、日益增长的群众诉求,群团组织的政治性、先进性和群众性是首先要破解的关键问题。”街道党工委书记楼建平表示。比如,针对互联网行业从业人员这一新兴群体,群团组织是否有能力引领、覆盖、服务好就是一大考验。

  为此,凯旋街道围绕“党建引领、一线覆盖、多元组合”,以基层组织建设和组织形态创新为突破口,进一步健全群团工作组织体系,提升群团组织政治功能和服务功能。

  他们借力“党建引领、双网双全”社区治理模式,建立了“街道-社区-网格”三级群团组织架构,纵向到底。同时,依托党建共建“同心圆”工程,建立了“凯联盟·同心圆”区域化党群组织架构,横向到边。

  全区234家街道级“同心圆”,凯旋就占据42家,推动了群团组织以项目化形式与属地单位群团组织开展共建,助推民生发展共建项目85项。

  班子选优配强

  网聚群众发挥作用

  为了更好地体现群众性,凯旋街道已完成群团组织的“专兼挂”队伍配备,群团组织现有委员348人,人数较改革前增加31%,其中基层一线兼职人员比例达到80.2%,在梯队培养方面,街道层面将优秀专职群团干部推优进入区管后备干部序列,社区层面将优秀群团干部列入两委班子后备序列。

  “像凯旋城中村改造工作的圆满完成,就离不开很多群团力量的参与和助推。因为有了群团改革试点,凯旋的群团组织政治方向更坚定了、党群力量更强大了、作用发挥也更明显了。”他说。

  如今,凯旋街道党建带群团改革试点工作经验已在江干全区面上推行,积极争当全省城市社区群团改革排头兵。

标签: 凯旋街道;群团组织;群团改革;党建 责任编辑: 杨静涛
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