大创小镇

　　金沙湖

　　“杭州医药港”落户下沙

　　在建的生物医药加速器三期

　　经济运行总体稳中向好，信息经济增加值增长11.9%，社会消费品零售总额增长17%、增幅全市第一；项目推进力度加大，固定资产投资增幅高于去年同期5.1个百分点；创新驱动动能增强，高层次人才创业项目新增数同比增长60%；出口加工区获批综合保税区；双创工作获国务院和省政府通报表彰……这是昨天杭州经济技术开发区（下沙）半年度工作会议传出的信息。

　　攻坚克难，时不我待。开发区以习近平总书记重要指示精神和省、市全会精神为指引，动员各级各部门进一步把握机遇、查补短板，持续发力、狠抓落实，全力打好“六大硬仗”，确保完成年度目标任务，努力开创下沙科技城和下沙新城建设新局面。

　　发展动能进一步集蓄

　　上周，我省首个新能源产业联盟宣告在下沙成立。同时，由浙江大学控制科学与工程学院和浙江中光新能源联手打造的太阳能光热研究中心，也在下沙揭牌。这个产学研等各方面组成的产业联盟，将依托开发区在新能源、新材料及科研创新平台方面的优势，聚焦新产业、新技术，建立产融深度结合，以新技术打造新经济赋能新引擎，协助构筑发展新优势。

　　下沙科技城创新发展的新动能进一步集蓄。上半年，搜狗研究院、清华柔性电子与智能技术全球研究中心、以色列创新中心等高端创新平台接连落户下沙。5月，杭州市政府正式授予开发区“杭州医药港”称号，十个生物医药项目、十个生物医药平台集中签约，医药港小镇加速器二期也投入使用，为开发区打造500亿生物医药产业集群增添新引擎。

　　创新氛围更加浓厚。开发区大力实施人才集聚等五大“双百”工程，新增国千等各类领军型人才17名，通过市“521”计划答辩人数位列全市第一，高层次人才创业项目新增数同比增长60%，成功入选“国家创新人才培养示范基地”；新申报国家高新技术企业33家、省级企业研究院14家、省级研发中心9家，新增省科技型中小企业59家，新注册科技型企业1405家，占上半年新注册企业的52.21%。

　　项目建设加快推进

　　6月29日，作为杭州医药港小镇生物医药专业化园区重点项目，生物医药加速器二期顺利通过竣工验收。项目总投资约3亿元，总建筑面积约6.4万平方米，将为引进国内外高端生物医药企业提供更加专业化的平台，为小镇打造具有全球影响力的生物医药特色小镇添砖加瓦。

　　今年开发区大力实施项目建设“2211”工程，新开工政府投资项目22个、产业投资项目33个，地铁1号线机场延伸段、艮山快速路下沙段、辉瑞全球生物技术中心、华海生物园区制药及研发中心、加速器三期、大学城北体育中心等一批重点项目顺利推进，14个省市重点项目完成年度计划的72.3%，项目大推进的氛围逐步形成，成效初步显现。

　　上半年，开发区固定资产投资增长11.6%。其中交通投资增长106%，民间投资增长17.3%，实属来之不易。

　　近日，开发区公布了首个项目库建设初步规划方案。项目涉及文体设施类、教育设施类、医疗养老类和重大基础设施类四大类别，这些项目建设的大投入，将着力打造“国际范”的城市配套，为下沙新城与下沙科技城“双城”建设提供有力保障。

　　产城融合不断深化

　　一个个阳光房棚顶、玻璃窗被拆除，高耸的吊车不停地把建筑材料从屋顶吊下……6月底，金沙学府屋顶违建整治全部“清零”，这也是开发区启动规模最大的屋顶违建拆除行动。

　　开发区大力实施生态、市容、社会、文明四大环境提升行动，完成国家黑臭水体督查，城东垃圾减量综合体全力推进，生活垃圾总量月均增幅降低61.7个百分点。民生实事项目扎实推进，优化城市管理十项重点工作稳步实施。

　　空间整合成效初显。开发区大力推进传统制造业区域综合试点，全面开展“五无”企业集中整治，完成700余家企业的摸底排查，清退“低小散”企业200余家,特别是启动了重点区块8家企业、10宗用地的约谈评估、丈量登记工作，排出了一批可立即启动整治提升的项目。既为后续产业结构调整打好基础，也为开发区整体环境提升开辟新空间。

　　改革推进亮出“下沙速度”

　　动动手指，就可在园区里零距离实现企业商事登记！上个月，全省第一台个性化定制的商事登记自助服务终端入驻大创小镇。可为企业提供名称申报、营业执照自助打印等服务，为办事人员提供更加高效、便捷、智能的商事登记申办渠道，实现商事登记“零跑动”。

　　目前，开发区“最多跑一次”事项覆盖率达到99%，5个区域建成24小时自助服务大厅，实现50%以上的公民个人事项就近可办。人力社保窗口在全市率先实现“全业务一窗受理”。推出首宗企业投资项目“标准地”，实现大创小镇企业“办照不出园”，行政服务中心服务满意率达99.88%。

　　走访156家企业、增强企业发展信心，围绕项目服务企业推进小镇建设……前不久，一场别开生面的“打赢六大硬仗先锋行动”擂台赛在开发区举行。15个项目党支部围绕重点项目推进，擂台过招各显神通，纷纷展示近来在“大学习大调研大抓落实”活动中，针对项目各种难题和问题采取的方法和对策，分享获得的经验和体会，营造齐心协力推进“六大硬仗”的浓厚氛围。

　　截至目前，开发区组建“六大硬仗”专班专组18个，下派党员骨干400余名，成立项目（临时）党支部29个，切实强化服务推动发展的政治意识和使命担当。

　　践行“八八战略” 推进“三次创业”

　　市委十二届四次全会提出，要当好“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵，全面推进“六大行动”。作为改革开放重要阵地的国家级开发区，开发区上下认真学习、深刻领会，结合开发区实际，对照“六问”，进一步解放思想、理清思路，推进“三次创业”。

　　全面践行“八八战略”，必须发挥优势、补齐短板。下阶段，开发区将聚焦“扬优势、补短板”两个关键问题，切实把扬长补短这篇文章真正做深做透，特别是要进一步发挥好大部制运作、决策效率高的体制机制以及改革开放先行区的优势，加快补齐审批制度改革、人才科技服务、精准化招商、营商环境构建、对外开放层次水平提升等领域的短板不足；要进一步发挥好14所高校、23万大学师生的高教园区优势，加快补齐高端创新资源引育、产学研深度合作、创新生态体系构建等方面的短板不足；要进一步发挥好扎实的产业基础优势，加快补齐产业层次、三化融合、高端服务业发展等方面的短板不足；要进一步发挥好日益凸显的区位节点优势，加快补齐交通体系、城市配套、环境品质、社会治理能力等方面的短板不足，不断提升整体发展水平。

　　全面践行“八八战略”，必须聚焦问题、打赢硬仗，必须干在实处、体现担当。开发区半年度会议对“六大硬仗”推进中存在的问题深刻剖析，强化问题导向，用心领悟干在实处、走在前列、勇立潮头的深刻内涵，进一步压实工作责任、加大推进力度、拿出过硬举措，确保取得实实在在的成效，坚决打赢“六大硬仗”。

　　聚焦“六大硬仗” 高质高效建设“双城”

　　下半年是“六场硬仗”的攻坚期，更是决战全年、奋力赶超的关键期。开发区全面聚焦硬仗任务，持续发力、狠抓落实，确保完成各项目标任务。

　　创新，是引领发展的第一动力。开发区将在创新要素集聚、创新效益产出、创新生态优化上再发力。围绕国家双创示范基地和国家创新人才培养示范基地建设，着力打造最优生态圈。加大创新人才、企业、平台引育力度，全面推进创新提速。全面落实高新技术企业培育行动计划，确保全年新增国家高企50家以上、新注册科技型企业1800家以上。强化企业自主创新，深化区校合作，加快孵化项目成果转化，全面提升创新效益产出。进一步放大政策效应，强化支撑保障，着力打造一流的创新创业生态。

　　项目，是推进开发区转型、实现高质量发展的主要载体。杭州医药港小镇要加快35个用地项目建设，大创小镇要抓紧启动新加坡科技园三期建设，加快推动小镇环境提升工程，金沙湖商务区要加快大剧院、社会停车场等12个项目建设……开发区将坚持高标准、高起点、高水平推进“两镇两区一基地”等平台建设。坚持招商引资“生命线”工程不动摇，切实提高项目招引质量。

　　数字经济，是杭州新旧动能转换的关键、城市转型发展的支柱。开发区将以实施数字经济“一号工程”为突破口，加快推进产业转型升级。巩固提升集成电路等基础产业，着力在柔性电子、人工智能、新一代信息技术等核心技术领域取得突破。同时，以数字经济为引领，统筹带动生物医药、装备制造、新能源新材料等重点产业发展。以全市首个制造业改造提升区域综合试点建设为载体，大力推进数字技术在现有产业的全方位、全角度、全链条应用，实现“下沙制造”向智能化、高端化跃进。

　　环下沙31.3公里城市绿廊建设、德胜快速路等“三区一环一路”环境提升改造工程……开发区将围绕一流的现代化国际化新城区建设，不断完善城市功能，提升环境品质，加强文化文明建设，全面增强城市综合承载力和对外吸引力。

　　改革，永无止境。以“最多跑一次”改革为指引，开发区将进一步优化审批模式，压缩审批周期。加快商事登记改革，确保实现新设企业网上办理率90%、商事登记“一网通”证照联办率70%、所有登记事项“一网通”全覆盖。着力打造“15分钟办事圈”，确保实现个人事项60%以上“就近办”。

　　一支素质过硬的下沙“铁军”队伍，是“双城”建设的有力保障。开发区将继续以大学习大调研大抓落实为载体，强化思想政治建设、组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设，加快提升下沙“铁军”形象。时代的脚步永不停息，奋斗的脚步永不停歇，奋战下半年，坚决打赢“六大硬仗”，努力开创“双城”建设新局面！