上图：社区工作人员上门推广这本手册。下图：青莎阁小区“美颜”后的门厅。图片由湖墅街道提供

　　一直以来，楼道清理都是老小区的头疼事儿。

　　在不少居民的心中，家门口或楼道拐角处放个鞋柜、堆点纸板纸箱，从来都是合情合理之事，甚至有时候社区上门做工作，居民们也不太理解。

　　“针对楼道堆积行为，没有一个完整、清晰的管理条例，并且社区和城管执法中队都没有执法权。”工作在社区一线的俞慧萍道出了难处。

　　难题还要从“根”上破解。

　　今年，湖墅街道协同辖区文明单位华盛律师事务所，梳理相关法律条款，共同制作了《街道各社会主体履行小区消防安全法律指引》。至此，处理楼道堆积物有了充分的法律依据。

　　目前，这本手册已经在湖墅街道7个社区全面推开，楼道堆积的行为再也不能“蒙混过关”了。

　　法律依据让社区工作有了“底气”

　　28车总计约50吨的废弃纸箱、堆积物，仅花了一周时间就全部一次性清出！

　　不久前，信义坊小区的一场楼道清理专项整治行动，让珠儿潭社区党委书记俞慧萍很惊喜——换做以前，遇上大规模的整治行动，从动员到最后一步清运，常常需要耗费1个多月时间，甚至在最后扫楼阶段还会遇到不少阻碍，导致事倍功半。

　　“这一次居民、物业等都非常配合，多亏有了它呢！”俞慧萍翻开了办公桌上的《街道各社会主体履行小区消防安全法律指引》。记者看到，这本手册里对街道办事处、社区居委会、业主委员会、居民个人、承租人、出租人、物业公司等10类主体的具体义务、处罚、执行处罚机构及相应的法律依据进行了全面梳理。

　　俞慧萍说，社区拿到册子后第一时间就组织工作人员、楼道长、物业公司等进行了自学，同时制作了告居民书，连同楼道现状、处置法律依据摘要、相关危害等，以海报形式张贴在了楼道出入口。

　　“有了法律做后盾，我们工作推进更加有了‘底气’！”俞慧萍举例，比如居民在楼道堆放杂物，其实已经占用、堵塞、封闭了疏散通道，按照《中华人民共和国消防法》第六十条，公安机关消防机构可对其处以警告或者500元以下罚款。“这些都写在册子里，拿给居民一看，他们就理解了。”

　　“另一方面，这本册子也能对辖区出租人、承租人起到权益保障作用。”湖墅街道相关负责人说。比如，出租人发现承租人有消防安全违法行为的，必须及时制止，如果承租人逾期不改正的，将仅对承租人处以罚款。“有的租户会在家里面敷设电线和燃气管道，如果不符合消防安全规定，我们就可以要求他整改了。”信义坊小区居民王胜男说，有了这本册子，业主也可以保障自己的合法权益，街坊邻居们都觉得挺实用。

　　99户居民众筹20万元为小区“美颜”

　　这本手册不仅具有实用性，还让居民自主意识更强了。

　　不久前，信义坊南面的青莎阁小区里，99户居民一起完成了楼道堆积物清理工作后，还共同出资20万元，给小区的门厅进行了“美颜”。从破旧的老小区摇身一变成为“高档住宅”。

　　青莎阁小区住房建成于2000年，是当时拱墅区最早的一批电梯房，共有居民楼两幢。近年来，小区的入户门厅、楼道墙体不少公共区域都出现了不同程度老旧现象，楼道里也因为堆积物现象严重而影响了居民的出行。

　　2018年底，小区第六届业委会成立，为了让居民舒心进家门，社区协同业委会进行了意见征集和多轮协商。最终，小区99户居民共同出资20万元，对单元楼的门厅进行了提升改造。

　　目前，门厅改造及小区主入口美化工程已全面完工。原先发霉泛黄的墙壁贴上了明亮的瓷砖，生了锈的铁门也换成了大气美观的铝合金入户门，走进门厅，头顶的感应照明灯立刻亮起，踩在大理石地面上仿佛来到了自家的客厅……“从进单元楼门厅的这一刻，居民们就回家了。”卖鱼桥社区党委书记钟同剑说。

　　最近，湖墅街道在评选“最美楼道”，青莎阁小区的关注度就很高。“‘最美楼道’创建，第一步是干净、整洁，但我们已经迈上了第二步，也就是居民共建共享。”钟同剑说，如今居民们都有了主人翁的意识，不仅对公共设施更爱护了，连楼道堆积的“顽疾”也消失了。