金华日报12月7日讯（记者 张帅 报道组 张晓锋）冬天的雨后，一层薄雾轻轻浮在浦江翠湖之畔。远山如黛，近水如镜，朦朦胧胧好似一幅水墨画。

　　眼前这派风光让人很难想象，就在5年前，这里还是钱塘江流域污染最为严重的河段：固废遍地，臭气熏天。用当地人的话来说，路过都要屏住呼吸、加快脚步。

　　2013年，以翠湖为整治重点，浦江在全省率先打响浦阳江流域水环境综合整治，紧紧围绕“撕开一个缺口、树立一个样板”的要求，以“一天都不耽搁”的速度和“一点都不马虎”的态度，用不到两年时间完成省政府下达的浦阳江治理“三年三步走”目标，也为全省“五水共治”树立了样板。

　　时至今日，说起那年的治水攻坚，时任浦江县环保局局长、现任浦江县政府副县长的楼真安，依然对每个时间节点记忆犹新。

浦江县翠湖湿地 胡肖飞 摄

　　水之殇，非治不可的浦阳江

　　上世纪80年代，浦江几位山区乡村的“弄潮儿”踏着经济发展的热潮，将水晶的“种子”引进浦江。至此，水晶产业如雨后春笋在浦江快速生长。

　　巅峰时期，浦江水晶作坊达2.2万多家，从业人数20余万，生产各类水晶产品远销海内外，其中浦江水晶在国内市场占有率达60%以上，是名副其实的“中国水晶之都”。由此带来的是对生态环境的严重破坏，境内85%的河流一度成为“黑河、臭河、垃圾河、牛奶河”，浦阳江水质常年处于劣Ⅴ类，是钱塘江支流中乃至浙江水质最差的一条河。

　　下游百姓吐槽，本地居民无奈。2006年、2011年，浦江县委县政府两次对水晶行业进行集中整治，终因水晶业主的大范围反弹而宣告失败。很多浦江市民悲观地说，这辈子看不见浦阳江清澈的那一天。2011年5月，时任浦江县经贸局局长的楼真安临危受命，转任浦江县环保局局长。

　　浦阳江交接断面水质连续两年考核不合格，戴上两顶区域限批的帽子；城市污水处理厂多年不能正常运行，导致减排任务不能完成；水晶加工户遍地开花，牛奶河四处横流；上级和群众对环保工作、环境状况非常不满，环保人憋着一股劲……

　　2012年2月，楼真安在接受本报记者采访时，坦陈自己当时所面临的“四面楚歌”境地，甚至有人在当地论坛发帖，邀请环保局长下河游泳。

　　当时的浦阳江，已经到了非治不可的地步。2013年春夏之交，时任浙江省委书记夏宝龙来浦江督阵，提出浦江治水要为浙江治水“撕开一个缺口、树立一个样板”，打响浙江治水第一枪。随后，浦江召开万人誓师大会，全程电视直播，县委县政府主要领导严正表态“绝不为一个违建户说情，绝不为一个污染户开脱”，向全社会传达了政府强力治水的坚定决心，浦江打响了荡气回肠的“五水共治”攻坚战。

　　那时起，楼真安的身上又多了一份沉甸甸的责任。

　　水之治，全民动员的向心力

　　整治过程并非一帆风顺。对水晶行业的第三次“亮剑”，依然阻力重重。毕竟，水晶行业恣意生长多年，其中的利益关系盘根错节。还有人担心，水晶产业是浦江的经济支柱，如此铁腕整治，地方经济会不会跌入低谷？

　　在生态环境大账面前，浦江厘清利弊。从以往多次整治的教训中，浦江深刻认识到“凝聚全民共识、动员全民参与”是浦阳江水环境综合整治成败的关键。为此，浦江县委县政府层层动员、全面发动，并在主流媒体上编发“扬汤止沸，不如釜底抽薪”“无论多么惨烈，这一仗必须完胜”等一系列专题评论，向全社会传达了政府强力治污的坚定决心，“为保卫家园而战、为浦江未来而战”已成为全县人民共同的呼声，成为全民参与浦阳江水环境整治的强大精神动力。

　　楼真安说，正是因为县级班子意志坚定、党员干部攻坚克难、全县百姓凝心聚力，浦江把地图画成作战图，把每一个排污口当成一个枪眼，打出了声势、打出了正气、打出了公信。2013年，浦江关停取缔水晶加工户14197家，拆除水晶污染加工违建67万平方米，移送相关部门处理533人，行政拘留212人，刑事拘留29人。更让人欣慰的是，如此强力的整治行动中，不仅没有发生以往整治中经常出现的群体性上访，甚至基本没有出现个体访，实现省政府提出“任务要完成，稳定是底线”的要求。政府的公信力，也在一次次的及时处置、公正处置中，赢得越来越多浦江群众的认可。

　　有一次，两家排污企业被环保执法人员抓了现行。两个企业主有些来头：一个是环保局班子成员的亲戚，另一个是县人大代表。浦江治水最重要的战法就是依法，按照“哪条法规硬就用哪条法规套，哪个部门处理快就叫哪个部门来，哪支队伍强就叫哪支队伍上”的原则，这两家排污企业受到严厉重罚。楼真安说，法律面前、人人平等，让心存侥幸的企业主看到政府重典治污的决心，也推动了浦江治水由点及面迅速铺开。

　　水之美，诗画浦江的新蝶变

　　浦江县浦阳街道同乐村，因为独特的区位优势，曾是该县塑料粒子和水晶加工点的聚集地，也是全县连片违建面积最大的区域。

　　从2013年起，浦江县委县政府将同乐区块的违法建筑整治，作为全县违法建筑治理的攻坚战。拆除违建后，同乐村进一步通过土地流转，将63亩拆后区块改建成驾校，用于商业经营，年租金收入43万元，破解了集体经济薄弱的难题。

　　大量水晶作坊的退出，给浦江转型升级开辟了新路径：大众电商、乡村旅游、民宿经济、生态农业等绿色发展项目遍地开花。与此同时，通过产业集聚，四大水晶产业集聚区取代了以往的低小散乱，统一规划、统一建设、统一治污、统一管理，水晶产业不仅没有“休克”，反而因治水去产能、促转型，市场得以规范，“水晶之都”的金字招牌擦拭得更加闪亮。

　　通过治水，浦阳江出境断面水质从连续8年劣Ⅴ类提升至地表水Ⅲ类，生态环境质量公众满意度从多年全省倒数第一，2016、2017年连续两年跃居全省前五；“五水共治”工作群众满意度全省第一；全县462条“牛奶河”、577条“垃圾河”、25条“黑臭河”全面消灭；浦江连续3年荣获全省“五水共治”优秀县大禹鼎；成为首批国家生态文明建设示范县，入围第十届“中华环境奖”（城镇环境类）。2013—2017年，全县国内网络零售额从20亿元增加至105.32亿元，增长426.6%；旅游收入从16.99亿元增加至134.59亿元，增长692.2%；城镇居民家庭人均可支配收入从2.99万元增至4.16万元，年均增长8.6%；农村居民家庭人均可支配收入从1.37万元增至1.96万元，年均增长9.4%。

　　浦阳江绿道入选2017年首届“浙江最美绿道”，茜溪绿道入选2018年“浙江最美绿道”。浦阳江治理入选生态环境部、住建部黑臭水体整治“光荣榜”。今年4月，联合国副秘书长兼联合国环境署执行主任埃里克·索尔海姆在浦阳江生态廊道同乐段参观考察，沿途由衷赞叹，这里和我的家乡一样美。

　　生态文明建设不会一蹴而就，更不可能一劳永逸，只要我们守住这条红线和底线，就能走出一条绿水青山常在、美景处处入画的康庄大道。